140、如何理解“通知”的中转性？

【解答】 “通知”的中转性即指用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。具体分为三种情形：一是“上转下”，即将下一级机关的公文批转给所属下级机关；二是“下转上”即将上级机关的公文批转给所属下级机关；三是“平转平”，即将平级机关或不相隶属机关的来文发给所属下级机关。其中“上转下”称为“批转性通知”，“下转上”和“平转平”统称为“转发性通知”。

141、“会议纪要”的印发，在通常情况下是否采用上、平、下多角度的形式？

通知型“会议纪要”在行文关系上，可采取转发（印发）或直接发出的多种形式，类似通知，发给下级机关贯彻执行；也可报送给上级机关，类似会议情况报告，向上级机关反映情况，而且行文方式是“单”、“复”结合：

（一）通知型的“会议纪要”，由于有固定的“中共××市委第×次常委会议纪要”、“××省人民政府第×次常务会议纪要”等红色版式，所以，它们大都是单体直接行文，且不加盖印章。

（二）指示型的“会议纪要”，一般多是复体行文，即在上报或下发时，分别使用“报告”或“通知”作“文件头”，“会议纪要”作为附件随之运行。复体行文，党政机关应分别按照各自的公文处理法规的相关规定，使用标准的公文格式；如单体行文，国家行政机关应使用“会议纪要”的特定格式。

142、行文“批示”，可否把下属几级的单位一并列入主送？“批复”可以这样做吗？

【解答】 “批复”的行文对象是来文请示的单位，中间转报的“请示”，批复时应行文给转报的机关，不可越开转报机关将“批复”主送给被转报的单位，也就是说“批复”不可越级行文。当“批复”的内容具有普遍指导意义拟发送给其他下属单位时，也只是抄送给直属下一级机关，一般不再扩大。

“批示”的行文对象不像“批复”那么严格，它可以是直属的下一级，也可以是把所属的几级单位一并列入主送。