在调查采访中，记者发现，各地政府对地名有偿冠名的态度也不一。

　　如浏阳市，曾召开长沙市乡镇地名设标工作现场经验交流会。有报道称，浏阳市的“经营地名资源”的理念获得与会人员的认同。

　　不过，据公开资料显示，上海、北京是最早实施有偿冠名的城市，现在已陆续退出，原因是“发现一些被企业命名的道路区域，让更多企业丧失了投资吸引力。”2008年，广州启动地名规范工程，不再允许以企业名称冠名市政道路。2010年11月，河北省出台《河北省地名管理规定》明确规定，除桥梁、隧道外，其他地名的冠名权不得实行有偿使用。今年4月，内蒙古自治区十一届人大常委会第二十八次会议批准了《呼和浩特市地名管理条例》，规定地名命名不得实行有偿冠名。

　　陈波告诉记者，在《长沙市地名管理办法(征求意见稿)》中，将地名有偿冠名必需要走的几个程序列出来了，其规定：地名一般不得有偿冠名，确需有偿冠名的，市、县(市)地名行政主管部门应当向社会公开征求意见，并组织专家论证后，报市、县(市)人民政府批准。这就意味着，有偿冠名至少要过这3关。另外，地名有偿冠名的具体办法，由市地名行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。对于未来长沙地名的有偿冠名趋势，陈波说：“我们不禁止有偿冠名，但也绝对不会滥用有偿冠名。”

　　另外，陈先枢还特别提到，在争议地名有偿冠名时，大家要提防“无偿冠名”。所谓无偿冠名，就是相关部门不收企业的钱，却以企业的名字来对地名进行命名。据其介绍，2010年，在长沙新河三角洲原建设规划中，相关部门曾拟将道路命名为北辰(北辰三角洲的开发商)一路、二路、三路等名称。“我们全部反对，我们建议用潇湘八景的地名。”陈先枢说，这一建议最终得到采纳。

　　有偿冠名

　　应坚持公共利益最大化

　　“总体而言，长沙市有一条可以明确，就是严格控制有偿冠名。”长沙市民政局区划地名处处长何朝飞在听证会上表示：“我们认为对地名的有偿冠名应该严格控制，要广泛征求社会各界意见，并严格程序，由市、县(市)政府慎重决策。关于冠名范围、冠名方式、冠名资格、资金使用等，可由政府另行行文明确。”

　　刘先江也认为，地名有偿冠名不宜完全禁止，但也不能泛滥成灾。刘先江表示，“地名属于公共物品，是一种公共资源。有偿使用要坚持基本原则，即要坚持公共利益最大化。”

　　如何做到坚持公共利益最大化？刘先江给出了三个建议：

　　第一，不能损害地名作为公共物品的价值、功能。地名主要价值在于给公民提供方便，提供准确的方向，否则那就不叫地名了。

　　第二，公共资源有偿使用的收益，必须用于公共利益，或用于提供更多的公共产品或服务，绝对不能为利益集团所独占。现在民众对地名有偿冠名存在诸多争议，一个重要原因是，老百姓担心资源是公共的，但是有偿冠名的收益却被少数人侵占了。因此，对有偿冠名的收益要有监督。

　　第三，进行有偿冠名要坚持适当、适度的原则。适当就是要拒绝那些低俗的、有歧义的名称，要对弘扬社会公德有所帮助。因此，刘先江对类似于“宜宾五粮液机场”这样的有偿冠名就颇有微词，他认为不宜以烟、酒企业作为命名。适度就是对一些文化古迹，历史意义的地名，我们应该保留。

　　“地名有偿冠名具体操作时要注意什么？”对此，刘先江回答：一是听证，二是公开征求意见，三是做到收益用途公开。