“美国在网速上可能永远也超越不了韩国。”

听到哈佛大学伯克曼互联网与社会研究中心学者罗伯特法瑞斯Robert Faris这么一说，发明了互联网这个东西的美国人肯定都得像泄气的皮球。

互联网监测公司Akamai 对全世界国家的网速进行了调查和排名，韩国是世界上网速最快的国家，而美国的网速仅仅是韩国的四分之一，排在第28位。中国则排到了第71位。在网络费用方面，美国却还高于韩国，为每月45美元左右，韩国是每月28美元左右，中国则是20美元左右。

在Akamai公司的全世界国家网速排名中，前三位是：

第一名：韩国，平均传输速率达20.4Mbps；

第二名：日本，平均网速为15.8Mbps；

第三名：瑞典，平均网速为12.8Mbps。

形象点说，在韩国人们上传一份高清视频文件不到10分钟，而在美国则需要两个半小时。

既不是经济最发达的国家，也不是科技最先进的国家，为什么韩国的网速最高？

网络速度反映了一国的信息化程度，而互联网专家认为一国信息化程度的高低和一国政治、经济、社会等多方面因素相关。以下是韩国网速领先全球的5个可能原因。

行业竞争力

一个国家里互联网行业竞争越激烈，就网速越高、价格越低，这也是市场价格机制的反映。“在美国，人们的选择可能只有有线公司或者电信公司，但是在韩国人们的选择就更广泛了”，罗伯特说。

伯克曼中心的另一位学者Yochai Benkler认为，政府应该从政策上帮助加大互联网行业竞争。

政策与文化

据经合组织（OECD）数据，韩国宽带覆盖率达人口总量的94% ，而美国只有65%。韩国如此高的网络覆盖率与韩国政府的政策以及国民的价值观有莫大关系。韩国政府鼓励国民接触互联网等高科技，并在政策上为低收入、传统人群创造有利条件。比如说，有一个项目就是为了促进家庭主妇将网络融入到日常生活中的。

信息技术与创新基金会主席罗伯阿特金森说，韩国人重视教育，认为网络是孩子成长教育不可缺少的。“韩国人对高速网络的需求带动了行业的发展与竞争。”

网络开放程度

业界一直持一种看法，就是互联网的开放程度决定这个行业的命运。网络提供商有责任分享所掌握的网络基础设施。

但事实上，各提供商为了自身的利益通常不愿意分享。对此，一些国家的政府，包括韩国、日本和欧洲国家，正在实验把基础设施分享当作市场准入的条件，以此推动互联网在本国的发展。

罗伯特表示，减少了基础设施方面的重复建设，新的网络提供商进入一个市场也会更加容易。

人口密度

韩国地少人稠也是互联网发展水平高的原因之一，因为地域较小就能减少初期投入。同时，网络信号以黄铜为传播载体，传播距离越长，信号就会越弱、越慢。

发展蓝图

90年代韩国就有了要发展成信息文明社会的计划。阿特金森说，韩国10年来坚持执行了这个计划，也取得了很大的成就。

在政策和技术上，韩国走在了世界的前列，比美国都早4、5年。在过去5年里，韩国的信息技术主要是VDSL，而这以技术目前才被美国应用。

现在，韩国正在以最前沿的技术来取代VDSL。这种新技术是将超高速的光纤直接接入家庭。据伯克曼中心的研究，这种技术将是韩国的网速增长10倍。

“韩国政府为国家信息化做出了明确、坚定的决策，大量政府资金投入到这一领域。”这是值得其他国家政府借鉴的地方。

辅导课程  --  2013年国家公务员考试交流群：196993083

　　面授课程：2013国家公务员考试笔试培训课程：模块专项赢高分 过关才是硬道理

　　网络课程：2013国家公务员考试网络课程：学名师课程 赢2013国考