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【导读】2013年云南国家公务员考试申论备考:红会去行政化内部阻力大

向政府收费

政府向社会组织购买服务,而红十字会只是参与竞争的“选手”之一,红十字会要继续争取政府的资金支持,必须增强服务能力

国务院《意见》提出,“逐步增加对红十字事业的经费投入,建立并完善政府向包括红十字会在内的社会组织购买服务制度”。

显然,政府购买是针对所有社会组织,而红十字会只是接受遴选的“选手”之一,红十字会要继续争取政府的资金支持,必须增强服务能力。

应急救护,目前是红会的三大核心业务之一。

而据数据显示,欧美国家,50%左右的公众掌握基本应急救护技能,在我国,这个比例低至不足1%。不少偏远城市、乡镇,群众接受急救培训的比例,更是低至零。

中国红总会赈济救护部部长王平很了解国际上对红十字应急救护培训的通行“消费”方式,主要是政府购买服务,募集社会资源,受训者个人支付一定的培训成本。

9月7日,他摊开双手,苦笑着说,在中国现实的舆论环境下,红会服务不收钱还被骂得要死,服务货币化改革何以推进?

北京红会应急救护培训中心的一位工作人员说,数年前,红十字应急救护培训曾有一个成本价的收费标准,经物价局正式批准的。后来,红十字会应急培训中心成为财政全额拨款的事业单位,收费标准也已废止。

兼任北京红十字会会长的北京市副市长丁向阳在今年7月的红会半年工作会上说,长期以来,红十字会接受财政拨款,工作人员列入公务员编制,被公众视为“官办慈善”的代表。“实际上,红十字会和委办局不一样,没权,也没钱,只有伤痛的心一片空白。”

丁向阳坦言,“虽然我们有中国国情,但红十字会要发展,就要找准自己的定位。如果红会组织像委办局,我觉得不对。”

8月2日,国新办新闻发布会上,赵白鸽说中国红十字会很可能会成为中国社会领域改革的“先烈”,几轮问题过后,“先烈”一词改成了“失败”。

红十字会内部人士说,上述语言的转换,是赵白鸽对改革前路的真实心态呈现。但她同时又说,改革势在必行,不改革,红十字会将“被淘汰”。

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