2018年云南省公务员考试时政热点—第4周时政周报（2018.1.22-1.28）

2018年重要时政汇编

第4周时政周报
 

一、党政专题

1. 中共中央总书记、国家、中央军委近日就政法工作作出重要指示

1月22日，指出，党的十八以来，政法战线认真贯彻党中央决策部署，坚持一手抓当前、一手谋长远，为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。

强调，希望全国政法战线深入学习贯彻党的十九大精神，强化“四个意识”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增强工作预见性、主动性，深化司法体制改革，推进平安中国、法治中国建设，加强过硬队伍建设，深化智能化建设，严格执法、公正司法，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

延伸知识点：

“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“四个意识”是2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出来的。总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话强调，全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

2.中央政法工作会议在京召开

1月22日，中央政法工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在会上传达重要指示并讲话。

会议强调，全国政法机关要高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“三个一以贯之”，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕打好三大攻坚战，以加强人权司法保障、产权司法保护为切入点，以防控好各类风险为着力点，以全面深化改革、现代科技应用为动力，深入推进平安中国、法治中国和过硬队伍、智能化建设。

3. 主持召开中央全面深化改革领导小组

1月23日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。他强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，做好改革工作意义重大。要弘扬改革创新精神，推动思想再解放改革再深入工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。

会议审议通过了《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》、《关于提高技术工人待遇的意见》、《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》、《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》、《关于推进孔子学院改革发展的指导意见》、《关于建立“一带一路”争端解决机制和机构的意见》、《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的若干意见》、《科学数据管理办法》、《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。会议还审议了《浙江省“最多跑一次”改革调研报告》。

会议指出，推进社会公益事业建设领域政府信息公开，要准确把握社会公益事业建设规律和特点，加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，提升社会公益事业透明度，推动社会公益资源配置更加公平公正，确保社会公益事业公益属性，维护社会公益事业公信力。

会议强调，提高技术工人待遇，要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，发挥政府、企业、社会协同作用，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施，实现技高者多得、多劳者多得，增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感，激发技术工人积极性、主动性、创造性。

会议指出，建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高，确保参保居民共享经济社会发展成果。

会议强调，牵头组织国际大科学计划和大科学工程，要按照国家创新驱动发展战略要求，以全球视野谋划科技开放合作，聚焦国际科技界普遍关注、对人类社会发展和科技进步影响深远的研究领域，集聚国内外优秀科技力量，量力而行、分步推进，形成一批具有国际影响力的标志性科研成果，提升我国战略前沿领域创新能力和国际影响力。

会议指出，推进孔子学院改革发展，要围绕建设中国特色社会主义文化强国，服务中国特色大国外交，深化改革创新，完善体制机制，优化分布结构，加强力量建设，提高办学质量，使之成为中外人文交流的重要力量。

会议强调，建立“一带一路”争端解决机制和机构，要坚持共商共建共享原则，依托我国现有司法、仲裁和调解机构，吸收、整合国内外法律服务资源，建立诉讼、调解、仲裁有效衔接的多元化纠纷解决机制，依法妥善化解“一带一路”商贸和投资争端，平等保护中外当事人合法权益，营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

会议指出，改革完善仿制药供应保障及使用政策，要从群众需求出发，把临床必需、疗效确切、供应短缺、防治重大传染病和罕见病、处置突发公共卫生事件、儿童用药等作为重点，促进仿制药研发创新，提升质量疗效，提高药品供应保障能力，更好保障广大人民群众用药需求。

会议强调，实行地方党政领导干部安全生产责任制，要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，明确地方党政领导干部主要安全生产职责，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，强化地方各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

会议指出，党的十八大以来，浙江等地针对群众反映突出的办事难、投诉举报难等问题，从优化审批流程入手，推动实施“最多跑一次”改革，取得积极成效。

4. 中国——拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议开幕

该会议于1月23日开幕，强调，历史上，中拉开辟了“太平洋海上丝绸之路”。今天，双方要描绘共建“一带一路”新蓝图，打造一条跨越太平洋的合作之路，把中国和拉美两块富饶的土地更加紧密地联通起来，开启中拉关系崭新时代。

延伸知识点：

2015年1月首届部长级会议召开。

“拉美及加勒比国家共同体”是西半球最大的区域性政治组织，其首要任务是通过独立和可持续发展在民主、均衡和社会公正基础上改善共同体各国人民的生活质量。

5. 中共中央 国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》

《通知》强调，在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。《通知》明确了这次扫黑除恶专项斗争的总体要求，目标任务。强调要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。

6. 2018年粮食流通重点部署六项任务

（1）积极稳妥推进粮食收储制度改革；（2）加快消化粮食库存；（3）全面加强粮食流通监管；（4）创新完善粮食宏观调控；（5）大力发展粮食产业经济；（6）深入实施“优质粮食工程”。

7. 我军首批新军事训练大纲正式颁发

1月25日，经中央军委批准，我军首批新军事训练大纲日前正式颁发，标志着新体制下军事训练内容体系构建取得重大阶段性成果，为新时代军事训练提供了重要法规遵循。

新大纲坚持以强军思想为根本指导，紧紧围绕实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队，贯彻新形势下军事战略方针，积极适应深化国防和军队改革，聚焦能打仗、打胜仗，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，坚持实战实训、联战联训，着力打造实战化、联合化、科学化、规范化的训练内容体系和相关制度机制，构建了覆盖各层次各领域各类人员、同现代战争要求相适应的标准体系，为部队按纲施训提供了基本依据。

二、时事热点

1. 全国个体劳动者第五次代表大会在京开幕

1月22日上午，全国个体劳动者第五次代表大会在京开幕，国务委员王勇在会上宣读了的贺信和李克强的批示并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的十九大精神和总书记贺信的要求，加快推动个体私营经济转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力开创个体私营经济高质量发展新局面。

个体私营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在推动经济发展、服务社会民生等方面发挥了重要作用。从上世纪80年代初开始，各地相继成立了个体劳动者协会和私营企业协会。截至2017年底，全国个体工商户达6579.4万户，私营企业2726.3万户,从业人员合计3.41亿人。

2. 纪录片《创新中国》播出

1月22日，6集大型纪录片《创新中国》晚八点将在我台纪录频道播出，该片关注最前沿的科学突破、最新潮的科技热点，聚焦信息技术、新型能源、航空航天与海洋探索等领域，用鲜活的故事记录当下中国伟大的创新实践。

匈牙利乒乓球公开赛中国队包揽冠军

1月21日，国际乒联巡回赛匈牙利公开赛进行了男女单打和双打决赛，中国队包揽全部四项冠军。

樊振东和王曼昱分别夺得男子和女子单打冠军，樊振东、于子洋获得男子双打冠军，陈幸同、孙颖莎斩获女子双打冠军。

2. 达沃斯论坛开幕 关注“共同命运”

世界经济论坛2018年年会23日至26日在瑞士达沃斯召开，本届年会的主题为“在分化的世界中打造共同命运”。论坛创始人兼执行施瓦布说，一方面，在当今世界，越来越多的国家和经济体基于不同的利益而采取竞争立场；另一方面，在一些国家内部，社会也因遭受不稳定因素影响而产生分化。为了弥合这些分化，决策者应寻找共同的利益，从而应对全球共同的挑战。今年论坛的主题“在分化的世界中打造共同命运”，延续了去年出席论坛时提到的“构建人类命运共同体”的理念。

3. 渝贵铁路开通

1月25日，连接重庆和贵阳的渝贵铁路开通运营，全长347公里，是我国京广高铁以西的第一条南北走向快速铁路大通道。渝贵铁路自重庆西站引出，经綦江、遵义、息烽，终到贵阳北站，开通后重庆到贵阳的旅行时间从9个多小时缩短到了2个小时。西北方向通过重庆枢纽与兰渝、成渝、渝利铁路对接，连通宝兰、兰新和沪汉蓉高铁大通道，东南方向则通过贵阳枢纽与贵广、沪昆高铁相连，让长江经济带与“一带一路”更紧密对接，支撑起西部大开发和对外开放的新格局。

4. 中宣部授予航天员群体“时代楷模”荣誉称号

1月25日，中央宣传部向全社会公开发布航天员群体的先进事迹，授予他们“时代楷模”荣誉称号。

5. 公安部集中推出八项出入境便利措施

（1）省内居民可在全省范围内办理出入境证件；（2）符合条件的外省居民可就近办理出入境证件；（3）自助查询往来港澳台签注剩余次数；（4）免费提供出入境证件照相服务；为外籍华人提供签证、居留便利；（5）大力推进自助通关服务；（6）为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务。

6. 贵州6人成立理财公司非法吸收公众存款4亿多元

1月22日，名为理财公司，实为非法吸收公众存款。贵州６人通过成立理财公司，非法吸收公众存款４亿多元。贵州省铜仁市中级人民法院近日公开开庭，审理张某军等６名被告人非法吸收公众存款、抽逃注册资金一案。

延伸知识点：

根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。

非法吸收公众存款行为包括两种情况：一种是没有吸收公众存款资质的个人或法人吸收公众存款，另一种是具有吸收公众存款资质的法人采用违法的方法吸收存款。对于后者，依《金融违法行为处罚办法》规定，金融机构办理存款业务，不得有下列行为：

1、将存款用于账外经营活动；

2、擅自提高利率或者变相提高利率，吸收存款；

3、明知或者应知是单位资金，而允许以个人名义开立帐户存储；

4、擅自开办新的存款业务种类；

5、吸收存款不符合中国人民银行规定的客户范围、期限和最低限额；

6、违反规定为客户多头开立帐户；

7、违反中国人民银行规定的其他存款行为。

7. 我国已有８省份立法保障独生子女父母患病时“带薪陪床”

全国老龄办2017年全国“十大老龄新闻”发布活动中发布消息，到2017年底，已有８个省份通过地方立法建立了独生子女家庭老年人护理假制度。

延伸知识点：

2017年9月1日起施行的《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》规定，独生子女父母年满60周岁的，患病住院期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过15日的护理假。护理期间的工资、津贴、补贴和奖金，其用人单位不得扣减。

2017年10月13日通过的《黑龙江省老年人权益保障条例》规定，老年人患病住院期间，子女所在单位应当给予其陪护假，独生子女的陪护假每年累计20日，非独生子女的陪护假每年累计10日，陪护期间工资福利待遇不变。

8. “良渚古城遗址”申报世界文化遗产

1月26日，“良渚古城遗址”被正式推荐为2019年世界文化遗产申报项目。

延伸知识点：

良渚遗址位于杭州市北郊余杭区境内，因附近有良渚镇而得名。这一遗址最早发现于1936年。2007年，总面积300万平方米的良渚古城重现人间，此后，考古工作者又相继发现了面积6.3平方公里的外郭城，并证实良渚古城是宫城－内城－外郭的三重结构。2009年至2015年，考古工作者发现了由11条水坝组成、控制范围100平方千米的外围水利系统。

9. 我军首次运用无人机实施联合补给演练

１月27日，空军后勤部探索建立军民联合无人机补给模式，联合两家军民融合战略合作单位，日前在北京成功组织云南、陕西两地三型无人机联合补给演练。这也是我军首次运用无人机实施联合补给演练。

10. 2018年高校毕业生达820万人 为近年来最高值

今年城镇新成长的劳动力保持在1500万人以上，其中高校毕业生达到820万人，是近年来的最高值，还有大量的登记失业人员及数百万农村转移劳动力需要就业，难度不小。从结构上看，随着转型升级的推进，劳动者技能水平和岗位需求不匹配的矛盾越来越突出，一方面技术技能人才严重短缺，另一方面部分高校毕业生和低技能劳动者就业更加困难。

（编辑：云南华图）