2018年云南省公务员考试时政热点—第13周时政周报（2018.3.26-4.1）

​2018年重要时政汇编

 

一、党政专题

1. 强军网上线开通

3月26日，经中央军委批准，依托全军政工网整合军内网站资源创建的强军网上线并开通。强军网主要面向部队发布权威信息、开展宣传教育、提供在线服务、进行工作指导。

2. 空军抵韩接运第五批志愿军烈士遗骸

3月26日下午，中国空军一架伊尔76运输机到达韩国，执行接运第五批20具在韩中国人民志愿军烈士遗骸任务。28日，中韩双方将在机场举行简短隆重的交接仪式。从2014年开始，已经有569位志愿军烈士遗骸回归祖国。

延伸知识点：

1950年7月10日，“中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会”成立，抗美援朝运动自此开始。10月，中国人民志愿军赴朝作战，拉开了抗美援朝战争的序幕。1953年7月，双方签订《朝鲜停战协定》，从此抗美援朝胜利结束。1958年，志愿军全部撤回中国。10月25日为抗美援朝纪念日。

3. 同金正恩举行会谈

3月28日，应中共中央总书记、国家邀请，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩于3月25日至28日对我国进行非正式访问。

就朝中友谊和发展朝中两党两国关系发表了重要意见。双方就发展朝中两党两国关系、各自国内形势、维护朝鲜半岛和平稳定等进行了成功会谈。

强调，中国党和政府高度重视中朝友好合作关系，维护好、巩固好、发展好中朝关系始终是中国党和政府坚定不移的方针。我们愿同朝鲜同志一道，不忘初心，携手前进，推动中朝关系长期健康稳定发展，造福两国和两国人民，为地区和平稳定发展作出新的贡献。一是继续发挥高层交往的引领作用。高层交往在中朝关系发展中历来发挥着最重要的引领和推动作用。二是充分用好战略沟通的传统法宝。要充分发挥党际交往的重要作用，促进两国各领域的交流合作，加强沟通与互信。三是积极促进和平发展。当前，中国特色社会主义已经进入新时代，朝鲜社会主义建设也进入了新的历史时期。我们愿同朝方共同努力，顺应时代潮流，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，不断增进两国人民福祉，为本地区和平、稳定、发展作出积极贡献。四是夯实中朝友好的民意基础。双方应该通过各种形式，加强两国人民交流往来，巩固两国友好关系民意基础，特别是加强两国青年一代交流，继承和发扬中朝友好的优良传统。

指出，今年以来，朝鲜半岛形势发生积极变化。朝方为此作出了重要努力，我们对此表示赞赏。在半岛问题上，我们坚持实现半岛无核化目标、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题。我们呼吁各方支持半岛北南双方改善关系，共同为劝和促谈作出切实努力。中方愿在半岛问题上继续发挥建设性作用，同包括朝方在内的各方一道努力，共同推动半岛形势走向缓和。

4. “新时代上海合作组织新发展”国际智库论坛在北京举行。

3月26日，“新时代上海合作组织新发展”国际智库论坛在北京举行。来自上海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴国的智库机构、国际组织的近百名代表和专家出席论坛，围绕“新时代”和“新发展”两大主题，就有关经济发展、地区稳定、多边合作、上海精神、命运共同体等话题沟通交流。

延伸知识点：

2001年成立的上海合作组织是欧亚大陆最具影响力的国际组织之一，中国作为轮值国，将于今年6月在青岛举办上合组织峰会。

5. 全国春季农业生产工作会议

3月28日至29日全国春季农业生产工作会议，在河北省正定县召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：各地区、各部门要以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央农村工作会议和政府工作报告部署，大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展和质量兴农、绿色兴农，深入推进农业供给侧结构性改革，抓住当前春季农业生产关键时节，促进优化农业种植结构，统筹做好农资供应保障、动植物疫病防控等工作，推进农村一二三产业融合发展，依托“互联网+”和“双创”推动转变农业生产经营模式，提高农业综合竞争力，拓宽农民增收渠道，打好脱贫攻坚战，为促进农业农村现代化作出新的贡献。

6. 增值税再次为企业减负

3月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年减税2400亿元。自此，增值税的三档税率从现行17%、11%、6%调整为16%、10%、6%。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。实施上述三项措施，全年将减轻企业税负超过4000亿元，内外资企业同等受益。

二、时事热点

1. 中宣部追授钟扬“时代楷模”称号

3月29日，中央宣传部向全社会发布钟扬的先进事迹，追授他“时代楷模”称号。钟扬生前是复旦大学教授，长期从事植物学研究和保护工作。去年9月25日，钟扬在出差途中遭遇车祸逝世，年仅53岁。

“一个基因可以拯救一个国家，一粒种子可以造福万千苍生。”——钟扬

2. 商务部对原产美国等地苯酚反倾销调查

3月26日，商务部发布公告，决定即日起对原产于美国、欧盟、韩国、日本和泰国的进口苯酚进行反倾销立案调查。调查通常应在2019年3月26日前结束，特殊情况下可延长至2019年9月26日

延伸知识点：

倾销是产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家（地区）的行为。若出口方的经济为市场经济，则可用其国内销售价、向第三方的出口价等为依据确定正常价值;若出口方的经济被认定为非市场经济，则要以替代国价格、相似产品在进口国的销售价格等为依据确定被指控产品的正常价值。

倾销是以达到消灭竞争对手，垄断整个市场为目的。因此，倾销被视为一种不正当的竞争手段，为WTO所禁止。因此反倾销也成为各国保护本国市场，扶持本国企业强有力的借口和理由。

反倾销的措施包括：反倾销措施包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。（一）临时措施。（1）征收临时反倾销税；（2）采用担保方式，支付现金或保证金。（二）价格承诺。价格承诺是指进口国调查当局与出口商或出口国政府就提高倾销产品价格或停止以倾销价格向进口国出口以便消除损害影响而达成的一种协议。价格承诺一旦做出，其效果是导致反倾销调查的暂时中止，进口国反倾销当局应立即停止调查程序。（三）反倾销税。征收反倾销税应遵循以下原则：（1）征收额度应低于或等于倾销幅度。如果以较少的征税就能足以消除对国内产业造成的损害，最好征税额小于倾销幅度。（2）多退少不补。如果最终确定的反倾销税额高于临时反倾销税，则差额部分不能要求出口商补交；反之，如果最终确定的反倾销税额低于临时反倾销税，则出口商多交的部分税款应当退还，并且退款应在作出决定后90天内进行。（3）非歧视原则。反倾销税的征收应一视同仁，其税率不能因国别不同而有差异，除非依照《反倾销协议》存在可以忽略不计的情况或存在倾销幅度的差异。

3. 中国原油期货上市交易

3月26日，原油期货在上海国际能源交易中心正式上市交易，这是我国第一个对外开放的期货品种，它以人民币计价，交易、交割、结算等全面实现国际化，对现有的国际原油市场形成有力补充，并显示出我国对外开放的速度进一步加快。

延伸知识点：

期货，与现货完全不同，现货是实实在在可以交易的货（商品），期货主要不是货，而是以某种大众产品如棉花、大豆、石油等及金融资产如股票、债券等为标的标准化可交易合约。因此，这个标的物可以是某种商品（例如黄金、原油、农产品），也可以是金融工具。

买卖期货的合同或协议叫做期货合约。是由期货交易所统一制定的、规定在将来某一特定的时间和地点交割一定数量和质量标的物的标准化合约。

4. 中国居民恩格尔系数进入富足区间

3月30日，国家发改委发布的《2017年中国居民消费发展报告》指出，消费升级步伐加快，2017年全国居民恩格尔系数为29.3%，进入了联合国划分的20%-30%的富足区间。同时，报告指出，2017年最终消费对经济增长的贡献率为58.8%，高出资本形成总额贡献率26.7个百分点。消费对经济发展的基础性作用显著增强。

延伸知识点：

恩格尔系数是指居民消费支出中用于食品烟酒的支出占整个消费支出的比重。

5.全国中小学生安全教育日

3月26日，是第23个全国中小学生安全教育日。全国多地中小学校，开展多种形式的安全教育活动，让中小学生加强对交通安全、消防安全、网络安全的了解，提高安全防范意识和自我防护能力。

6. 我国首个页岩气田建成

3月26日，中国石化宣布，我国首个大型页岩气田——涪陵页岩气田如期建成，年产能100亿方，相当于建成一个千万吨级的大油田，对促进能源结构调整，加快节能减排具有重要意义

延伸知识点：

页岩气是蕴藏于页岩层可供开采的天然气资源，主要成分为甲烷。中国的页岩气可采储量较大。页岩气往往分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩烃源岩地层中。较常规天然气相比，页岩气开发具有开采寿命长和生产周期长的优点，大部分产页岩气分布范围广、厚度大，且普遍含气，这使得页岩气井能够长期地以稳定的速率产气。

7. 曹妃甸港中欧班列正式开通

曹妃甸港中欧国际班列正式开通，该班列由唐山南堡站出发，途经内蒙古二连浩特铁路口岸直接发往蒙古国乌兰巴托，形成与唐呼线、大秦线两条国家能源大动脉相连的铁路集疏运新格局。

8. 窃取4亿多条个人信息案告破

3月27日，浙江金华警方破获非法窃取公民个人信息4亿多条的大案，抓获犯罪嫌疑人40多名。据了解，犯罪嫌疑人利用爬虫软件窃取数百万条邮箱账号，通过倒卖个人信息来牟取暴利。

延伸知识点：

非法获取公民个人信息罪是指以窃取或者其他方法非法获取国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的行为。根据《刑法》规定，犯非法获取公民个人信息罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

9. 特定严重失信人将被限乘飞机

3月29日，国家发展改革委等8部门联合发布意见，从5月1日起，有履行能力但拒不履行的重大税收违法案件当事人等15种特定严重失信人，将在一定时间内被限制乘坐飞机。限制乘机名单信息在指定的民航网站和“信用中国”网站发布。

限制范围包括两类：一类是严重影响铁路运行安全和生产安全有关的行为责任人，被公安机关处罚或铁路站车单位认定的或旅客在机场或者航空器内实施相关行为，被公安机关处以行政处罚或被追究刑事责任的；另一类是其他领域的严重违法失信行为有关责任人。

10. 我国人工林面积居世界首位

国家林业局最新统计显示，得益于中国大规模推进国土绿化和植树造林，中国人工林保存面积达6933万公顷，居世界首位。

11. 爱奇艺昨晚美国纳斯达克挂牌

3月29日，视频网站爱奇艺北京时间昨天夜间在美国纳斯达克证券市场敲钟，正式挂牌交易，IPO定价为18美元/存托凭证。

12. 哔哩哔哩在纳斯达克上市

3月28日，哔哩哔哩（简称“B站”）在纳斯达克上市，交易代码为“BILI”。

延伸知识点：

纳斯达克，是美国的一个电子证券交易机构，是由纳斯达克股票市场公司所拥有与操作的。NASDAQ是全国证券业协会行情自动传报系统的缩写，创立于1971年，迄今已成为世界最大的股票市场之一。

13. “蓝月亮”现身夜空

3月31日晚，出现“蓝月亮”。这是继1月份后，今年第二次出现“蓝月亮”天象。天文专家介绍，“蓝月亮”并不是人们用肉眼看到的蓝色调月亮，而是天文历法中的一种特殊现象，指在一个公历月份内出现两次满月，第二次满月被称为“蓝月亮”。下一次见到“蓝月亮”将会在2020年。

14. “白银连环杀人案”一审宣判

甘肃内蒙古“8·05”系列强奸杀人案一审公开宣判,甘肃省白银市中级人民法院依法判决被告人高承勇犯抢劫罪、故意杀人罪、强奸罪、侮辱尸体罪,数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身。高承勇当庭表示不上诉。

三、重要文件

1. 《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》

国务院日前印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》。《方案》提出，到本世纪中叶，形成一批具有国际影响力的标志性科研成果，增强凝聚国际共识和合作创新能力，提升我国在全球科技创新领域的核心竞争力和话语权。

四、新法速递

1. 国务院颁布《快递暂行条例》

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《快递暂行条例》，自2018年5月1日起施行。

重要条款

第四章 快递服务

第二十一条　经营快递业务的企业在寄件人填写快递运单前，应当提醒其阅读快递服务合同条款、遵守禁止寄递和限制寄递物品的有关规定，告知相关保价规则和保险服务项目。

寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明；经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。

第二十二条　寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项：

（一）寄件人姓名、地址、联系电话；

（二）收件人姓名（名称）、地址、联系电话；

（三）寄递物品的名称、性质、数量。

除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名（名称）、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

第二十六条　快件无法投递的，经营快递业务的企业应当退回寄件人或者根据寄件人的要求进行处理；属于进出境快件的，经营快递业务的企业应当依法办理海关和检验检疫手续。

快件无法投递又无法退回的，依照下列规定处理：

（一）属于信件，自确认无法退回之日起超过6个月无人认领的，由经营快递业务的企业在所在地邮政管理部门的监督下销毁；

（二）属于信件以外其他快件的，经营快递业务的企业应当登记，并按照国务院邮政管理部门的规定处理；

（三）属于进境快件的，交由海关依法处理；其中有依法应当实施检疫的物品的，由出入境检验检疫部门依法处理。

第二十七条　快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。

五、科技成就

1. 我国首台散裂中子源建成

3月25日，中国散裂中子源通过了中国科学院组织的工艺鉴定和验收。建成后的中国散裂中子源成为中国首台、世界第四台脉冲型散裂中子源，填补了国内脉冲中子应用领域的空白，可以用于研究物质微观结构，在材料科学和技术、生命科学、物理学、化学化工、资源环境、新能源等诸多领域具有广泛应用前景。该项目的建成为我国的基础研究和高新技术开发提供强有力的研究手段，对满足国家重大战略需求、解决前沿科学问题具有重要意义。

2. 我国成功发射两颗北斗三号卫星

3月30日1时56分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭(及远征一号上面级)，以“一箭双星”方式成功发射第三十、三十一颗北斗导航卫星。这两颗卫星属于中圆地球轨道卫星，是我国北斗三号第七、八颗组网卫星。并且，按照计划，北斗卫星导航系统将于2018年底服务“一带一路”沿线国家。

3. 我国诞生世界首例神经疾病基因敲入猪

由中国科学家领衔的国际研究团队经过4年努力，利用基因编辑技术和体细胞核移植技术，成功培育出世界首例亨廷顿舞蹈病基因敲入猪，地模拟出人类神经退行性疾病。从而表明我国在大动物模型方面的研究中已走在世界前列，将极大地推动我国生物医药产业的创新发展，最终造福于人类。

4. 我国以“一箭三星”方式 成功发射三颗高分辨率光学卫星

3月31日上午11时22分，我国在太原卫星发射中心以“一箭三星”方式成功发射三颗高分辨率光学卫星，组成我国首个民用业务卫星星座。这三颗卫星组成了我国首个民用业务卫星星座，可采集空间分辨率黑白2米、彩色优于8米，单星成像幅宽大于60公里的遥感影像。可实现同一地区2天重访，15天全球覆盖的高分辨率遥感能力，将在自然资源调查等领域发挥重要作用。

六、国际要闻

1. 美欧多国宣布驱逐俄罗斯外交官

26日，美国、加拿大以及欧洲等20多个国家，以俄罗斯涉嫌在英国暗杀前情报人员为由，宣布驱逐俄罗斯外交人员。对此，俄罗斯方面强烈抗议，并表示将采取对等措施予以回击。

延伸知识点：

大使馆是一国在建交国首都派驻的常设外交代表机关。大使馆代表整个国家的利益，全面负责两国关系，馆长一般是大使，也可以是公使或者其他等级的由派遣国委派的外交人员，由国家元首任命并作为国家元首的代表履行职责。大使馆的首要职责是代表派遣国，促进两国的政治关系，其次是促进经济、文化、教育、科技、军事等方面的关系，使馆同时具有领事职能。

领事馆是一国驻在他国某个城市的领事代表机关的总称，有总领事馆，领事馆，副领事馆等，负责管理当地本国侨民和其它领事事务。两个国家断交，一定会撤销大使馆，但不一定撤销领事馆。

2. 缅甸当选总统温敏

3月28日，缅甸联邦议会选出新一任总统。缅甸民盟元老、前人民院议长温敏以绝对优势当选,成为缅甸自1948年独立以来的第10任总统。

3. 夏威夷基拉韦厄火山喷发

美国夏威夷基拉韦厄火山从3月29日起，开始喷发出大量熔岩。熔岩从火山口喷薄而出，沿着火山脊飞流而下。大量的火山灰升腾到空中。

延伸知识点：

夏威夷基拉韦厄火山是世界最活跃的活火山之一。它从1983年开始断断续续地喷发。与其它火山不同的是，基拉韦厄火山是平稳地喷出高度流动性的熔岩，而不是爆炸式的喷发。每次基拉韦厄火山喷发时，都吸引了大量游客近距离观赏。

七、地方要闻

1. 宁夏“东热西送”工程开工

3月27日，宁夏穿越黄河的供热专用隧道正式进入盾构施工阶段。该隧道全长1838米，预计2020年建成投运，供热总面积达8000万平方米，将助力银川市区实现无煤化供热。

2. 西藏各地庆祝百万农奴解放59周年

2018年3月28日，是西藏百万农奴解放59周年纪念日。

2009年1月19日，西藏自治区九届人大二次会议投票决定，将每年的3月28日设为西藏百万农奴解放纪念日。

3. 《北京市大气污染防治条例》修改通过

北京市第十五届人大常委会第三次会议3月30日审议并表决通过《北京市人民代表大会常务委员会关于修改〈北京市大气污染防治条例〉》

条例将“多种污染物的协同控制”纳入立法。明确规定大气污染防治，应当以降低大气中的细颗粒物浓度为重点，实施多种污染物协同控制，坚持从源头到末端全过程控制污染物排放，严格排放标准，实行污染物排放总量和浓度控制，加快削减排放总量。

4. 《北京市推进“证照分离”改革试点工作方案》

《北京市推进“证照分离”改革试点工作方案》近日发布，即日起改革将在中关村一区十六园和经济技术开发区铺开，95项审批将分别采取取消、改为备案、实行告知承诺制等5种改革方式，以优化营商环境、方便企业办事，同时行政审批诚信档案制度也将建立，从而加强事中事后监管。“证”指各行业主管部门颁发的经营许可证，“照”指工商部门颁发的营业执照。以往，开公司先要取得“证”，才能申办“照”。

主要改革措施：

（1）直接取消审批

对市场机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，允许企业直接开战相关经营活动。

（2）审批改为备案

企业根据规定的备案条件，将相关材料报送政府有关部门后，即可开展相关经营活动，政府部门不再对备案事项进行核准或许可。

（3）实行告知承诺制

由审批部门制作告知承诺书示范文本，一次性告知企业审批条件和需要提交的材料，企业承诺符合审批条件并提交有关材料，即可办理相关审批事项。

（4）提高透明度和可预期性

公开行政审批事项目录和程序，明晰具体受理条件和办理标准；列明审查要求和时限。

（5）加强市场准入监管

对直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动的事项，加强风险控制，强化市场准入管理。

5. 国产客机ARJ21在内蒙古载客运营

3月26日，国产新支线客机ARJ21近日在内蒙古自治区开展呼和浩特至乌兰浩特往返航线载客演示运行，这是ARJ21首次在我国西部地区载客商运。

6. 上海首条全自动轨道交通线路开通

3月31日，上海首条无人驾驶的全自动轨道交通线浦江线正式试运营。线路全线长度为6.68公里，共设6座车站。与以往的轨道交通不同，其列车采用小巧灵活的胶轮路轨式车厢和目前技术先进的旅客自动运输系统。试运营初期，全列车4节编组，全天运营约17小时。

7. 上海开出我国首张环境保护税税票

4月1日是我国环境保护税征收的第一天，上海市浦东新区税务局开出我国环境保护税的首张税票。环保税遵循“谁污染谁付费”原则，并且规定纳税人大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准，可以减征环境保护税，通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放。

（编辑：云南华图）