2015年云南省公务员考试|昆明市公务员考试申论高分备考指导

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　　　关注同一主题的不同切入点 

　　随着公务员考试次数的增加，申论考题的增加，申论主题难免会重复，但是，即便是主题重复，但这个主题背景下的角度却有所不同。我们不妨从通过两个例子来深入了解：

　　07年江苏，与08年广东，同样都是社会保障这个本质，但是角度略有不同，07江苏考的是农村救助，而08广东考的是灾害救助。我们单从政策依据角度来看，08广东给定材料：“来自民间的个人救助是令人感动的，同时也是非常脆弱，从根本上来讲民间救助行动无法律法规进行规范和保护。由于国家没有制定相应的法律法规，贫困人口的救助没有走向法制化得不到法律的保障。由于没有相关法律法规来对社会救助形成约束，使得社会救助成为开头上的大道理。”从材料中明显看出来，我们这次灾害救助没有任何法律法规，从而推出的对策也就是，加快灾害救助法制化建设，而不是其他。然后07江苏材料中：“截至2006年3月，我国各地农村一直延用的是1994年1月国务院颁布的《农村五保户供养工作条例》。近年来，各地区的农村五保救济事业有了长足发展，但随着市场经济体制的建立，农村经济形势、经营管理方式的变化，五保供养面临着许多新情况、新问题、新矛盾。”从材料中就可以看出，出现农村救助问题的根源之一是法律法规不完善，滞后，单一。从而推出的对策应该是，完善法律法规，而不是出台、颁布法律法规。

　　同理，人力资源这一维度的问题，08江苏中需要我们对救援队伍进行规范管理、教育与培训，而07江苏中需要我们对企业进行监督监管。同样都是推出宣传教育这样的对策，07江苏中：“社会救助资金是国家的专项资金，正因为是国家的钱，所以人们都千方百计想去沾点便宜。一些内行的人就从中看出了门道。变着花样来申请困难救助，都想去分享社会救助这块“唐僧肉”。认为国家的钱不拿白不拿，个人私欲占了上风，什么集体主义抛到一边吧!”显然我们根据材料推出的宣传教育是扭转人们对于救助资金的错误看法。而08江苏中指出的对策则是宣传救灾的必要知识，救灾的常识，就在志愿者招募的标准，物资捐赠的标准等。略有不同。

　　因此，我们可以看出都是关于社会保障的问题，主题相通，切入点不同，我们的作答角度也显现出了些许差异。但总体来讲都不会有太大变动，掌握一套材料，再掌握不同角度材料就会更容易。
 

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