2013年云南省考笔试备考：27市县已试点官员财产公开(2)

★云南公务员咨询\资料\备考群★

　　财产公开已历25年

　　2012年，呼吁官员公示其家庭财产的社会情绪已经接近一个临界点。今年一系列大学生申请官员工资公开的行动，无疑正是此种情绪的一种曲线释放。

　　4月13日，上海交通大学研究生雷闯通过特快专递向国家烟草局、卫生部等53个中央部门提出政府信息公开申请信，要求申请公开53位部长(局长)在去年的全年工资总额及工资的各项具体金额。

　　40个中央部门回复了雷闯，但无一公开官员工资。大多数部门给出的理由是，该部门部长(局长)工资薪金方面的信息不属于《政府信息公开条例》所定义的政府信息。

　　陕西省安监局长杨达才、福建省交通厅长李德金、兰州市长袁占亭因戴“名表”而被网友“揪住”。三峡大学学生刘艳峰、重庆工商大学学生杨璠、四川大学学生张孝欢随即跟进申请公开这些官员的收入情形。但这些学生都没有得到满意的答复，要么被回复不属于该单位信息公开范围，要么干脆埋头不理。

　　事实上，我国财产申报制度的历史已为时不短，自动议肇始至今已有25年时间。而社会各界热议的重点也不在官员财产的申报，而在于向社会大众公示。

　　1987年，全国人大常委会提出要研究是否建立领导干部财产申报制度。1994年《财产申报法》被正式列入全国人大立法规划，但未能进入实际立法程序。1995年4月20日，中办与国办联合印发的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》第一次明确提出对中国官员的收入实行申报。2010年6月，两办再次印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》……

　　但是，这些规定中，均没有提及财产公开。中央党校政法教研部教授、反腐专家林喆在接受早报记者采访时直言，目前已推行多年的官员财产申报制度很大程度上流于形式，因为欠缺审查机制，更没有问责，“官员在纸上填完了，组织部门密封起来，就锁到柜子里去了”。

　　第十、十一届全国人大代表，重庆市律师协会会长韩德云已经连续7次向全国人大提交了建立官员财产申报与公示制度的建议，中纪委、监察部给他的答复也只是从“正在积极开展工作”，到“适时向全国人大提出立法建议”，再到“结合实际对制度设计进行了研究论证，并已经着手起草建议稿”。至于这一建议稿何时递交全国人大，《财产申报》法何时纳入立法规划则从未出现在答复的表述中。