2018-08-10 14:35:29 国家公务员考试网
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文章来源：国家公务员考试网
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2018年副省级申论真题答案
第一题：根据“给定资料1”，对调研组的调研材料，从成绩、问题和建议三方 面进行概述。(15 分)要求：(1)准确、全面;(2)恰当提炼，条理清晰;(3) 不超过350 字。
参考答案 智能制造发展： 一、初见成绩。1.智能制造快速发展。如政策体系完备、试点工作有序推进。2. 传统产业智能化改造率先起步，动力强，基础扎实。如成立研究机构、协会等。 二、存在问题。1.关键信息基础薄弱，落后于发展需求，核心技术依赖进口。2. 传统产业改造难，改造比例低、企业自主意识差、改造技术差等。3.生产性服务产业发展滞后，规模小、结构差。 三、改进建议。1.加强基础建设，加强基础短板建设，突破重点领域难题;2.培 育“工匠型”企业，制定行业标准;3.引导创新协同，培育扶持智能装备骨干企 业，推进传统产业改造;4.开展试点示范，培育“工匠型”企业;5.推进企业内 生产性服务建设，搭建行业集聚平台，培育龙头企业。
成绩、问题、建议。每点5分，共15分。
第二题：上级部门来W市考察，请你根据“给定资料2”，就W市在经济转型升 级过程中的探索，写一份汇报提纲。(20分)要求：(1)紧扣资料，内容具体;
(2)语言流畅，有逻辑性;(3)不超过400 字。
参考答案
以智能发展助推经济转型升级
我市在经济转型升级的过程中，主要突破口是发展智能经济。为此，做了诸多探索，具体如下：
基础上，制定了发展机器人产业规划。通过举办机器人峰会，吸引机器人企业落
户，推动智能制造产业研究院的发展。同时，规划建设了机器人小镇。 二、智造引领传统企业改造升级。借助“机器换人”、物联网等新技术进行
智能化改造，实现传统企业的改造升级，提高效率和水平，提升收益。同时，本 土系统集成和服务提供商充分发挥自主创新，为传统制造业升级改造提供优质服 务。
三、创造辅助生态促进要素发力。政府重视创造辅助生态，与企业积极互动， 吸引各类创新基因聚集，引进智能经济专家人才，扶持企业成长，发展智能产业， 推动经济转型升级。
通过营造生态发展机器人产业，引领了企业的智能化改造，使我市经济呈现良好发展态势。
第三题：根据“给定资料3”，请你对画线句子“借用人的‘慧’，打造物的
‘智’”加以分析。(15 分)要求：(1)观点明确，紧扣资料，有逻辑性;(2) 不超过300 字。
参考答案 这句话是说将人的思维、情感、习惯等应用于工业产品之中，使其智能化，
更好的服务于人，这是现代工业产品设计的基本方向与思路。 这一思路不仅可以更好的服务于人的日常生活，也可以解决目前我国工业
产品重外观、轻内涵的问题，更代表未来工业产品的方向，市场前景广阔。 因此，为了使未来产品设计能够更好发展，我们在日后的产品设计中要重
点关注人类自身与自然环境的关系，善于从传统文化中汲取智慧与灵感。 每个内容5分，一共3个内容。
第四题：根据“给定资料4”，谈谈你对“想象力经济”的理解。(10分)
要求：(1)准确、全面;(2)不超过200 字。
参考答案 想象力蕴含巨大的经济潜力，能转换成现实价值，所以构成想象力经济。 其本质是将人的创新精神转化为商业价值的一个过程。 想象力经济代表着未来的发展方向，它将成为推动社会进步的重要力量。 想象力经济的关键在于满足消费者的真正欲求。 互联网技术、共享理念、个体创造力构成想象力经济的基础。
每个内容2分，一共5点。
第五题：请深入思考“给定资料5”画线句子“科学、艺术和古文化对于想象力 都起着非常重要的作用，构成了想象力的源泉”，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。(40分) 要求：(1)观点明确，见解深刻;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3) 思路清晰，语言流畅;(4)字数1000～1200字。
参考范文
是谁滋养了想象力?
人工智能如今已经逐渐走进人们的生活，经科学家预测，未来机器智能的智 商将是人类的万亿个万亿倍，由此带来的恐慌促使人类必须找到一种超越人工智 能的更新进化途径。经过一番研究和实践终于发现有一项人类的天赋——想象力， 是人工智能永远无法企及的智慧，所以未来强化培养人类的想象力将是一个迫切 而永恒的任务。培养想象力需要更多元、更深远的知识集群，而其中科学、艺术和古文化以其特有的缜密思维、审美力量和神秘底蕴构成了想象力的源泉，滋养 着人类的想象力。
想象力是人在已有形象的基础上，在头脑中.创作出新形象的能力。科学以他 独有的理性与睿智的品格、批判与质疑的精神，为想象力攀登高峰提供了嶙峋的 突石，沿着每一个突石攀爬上去都会看到不一样的风景。艺术是美的象征，它蕴含着美的精神力量。艺术让人类的想象力跨过梦想的琉璃河，翻过技术的翡翠山，
翱翔过蓝色玛瑙般的实践天空，最终到达金碧辉煌的创新宫殿。一路都是美的事 物，艺术让想象力更美好。浸透着神秘和智慧的古文化，就像是用千年古树的落 叶铸成的堡垒，保护着古老人类智慧的结晶，却吸引着无数今人前去探索，即使 是蛛丝马迹也能激起人们无数的想象涟漪。古文化让想象力更深邃。
想象力是人类创新的源泉，在创新领域取得杰出成绩的人大多都从科学、艺术和古文化中汲取了一定的想象力养分。如“千人计划”专家建筑师罗隽博士， 致力于建筑形式和功能模式的创新。罗隽博士是一个具有文化批判意识和善于自 我反思的建筑师，他认为，只有具有批判意识和不断地自我反思才能不断创新和 进步。他在建筑设计创新中也融入了音乐艺术的灵感，他说：“音乐节奏的起伏、 高潮和韵律这些原理，在我们的建筑设计当中都有很好的运用。”在建筑的功能 创新上结合了古建筑文化的厚重积淀和哲学悟性，深入发掘了在文化层面上具有 永恒价值的元素作为自己的建筑语言体系。他设计的作品曾获得世界上最具声望 的建筑奖项之一“国际建筑奖”。
其实在科学家的队伍中，爱好艺术与古文化的人不在少数。爱因斯坦的最大 爱好是音乐，特别是古典音乐;开普勒是天文学家、音乐家、诗人;诺贝尔是化 学家、诗人、小说家;达芬奇是文艺复兴时期著名的科学家和画家。这些人独特 的想象力迸发出来的创新能力推进了人类文明的大幅进步，甚至推动了人类的演 化史。是谁滋养了他们的想象力?是科学、艺术和古文化。所以在知识教育体系 高度发达的今天，我们也应该向普及文字一样将科学、艺术和古文化所承载的知 识、精神和思想普及到每一个人，让更多的人具备想象力，成为人工智能无法替 代的人。
想象力能让人享受快乐、享受惊奇、享受自由、享受现实生活中少有的感受， 想象力并不是创新者的专属品，在平凡的生活中想象力也能给我们带来幸福感。 所以,未来属于想象力，而科学、艺术和古文化的滋养，则构成了想象力时代强大的核心竞争力。
2018市国考地级
第一题：“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村土地承包 政策的发展过程，请你概述这一发展过程。(10 分)要求：(1)准确、全面，有 条理;(2)不超过200 字。
参考答案
1、1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行，实行“包 户到产”“包干到户”。
2、1984年，中央一号文件提出“土地承包一般应在十五年以上”，而后提 出“在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”。
3、20世纪90年代中后期，完成了“二轮土地承包”，普遍执行“增人不增 地，减人不减地”的土地政策。
4、党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。
每个要点给2分，文字表达2分，共计10分。
第二题：“给定资料2”中，L村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据 “给定资料2”，分析他为什么感到压力很大。(10分) 要求：(1)全面、准确，有条理;(2)不超过200 字。
参考答案 一、来自村民的压力。主要有：1.“增人增地但减人不减地”的办法难以为
继。2.受“人多地少、人少地多、有的想种、有的不想”的影响，土地分配不均 衡。
二、来自当地政府的压力。主要为当地政府态度与国家土地政策有矛盾。 三、来自国家政策、法规的压力。主要有：1.村民胜诉，土地调整无法进行。
2.国家对于土地调整的限制越来越严格。
按点给分，每个点2分，一共10分
第三题：“给定资料4”提到，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或 某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。”请根据“给定资料3” 和“给定资料4”，谈谈你对这句话的理解。(20分) 要求：(1)观点明确，分析全面，有逻辑性;(2)不超过300 字。
参考答案 这句话是指城市建设与管理的目的应该是多元的、综合的、以人为本的。 如果城市建设仅仅是为满足经济或某种美观诉求，会带来诸多负面影响。会
压缩或限制城市的功能、破坏城市本有或应有的文化气息、不便于群众生活。 所以，城市建设与管理的目的除了经济和美观诉求外，还应该考虑居民的安
全感和幸福感、经济需求和人文价值需求的统一等。 每个部分5分，文字表达5分。
第四题：S市将举办“城市样板工程展示会”，请你根据“给定资料5”，就其中 地下管廊建设情况撰写一份讲解稿。(20分) 要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确;(3)不超过400 字。
参考答案
各位嘉宾：
地下管廊建设情况讲解稿
大家好。这是月亮湾综合商务区，我市在这里构建了城市地下管廊，它将供
电、供水等管缆线路下埋入地，美化了城市的环境。整个管廊设计精巧、科学、 安全。而项目之所以能成功，得益于以下几点。
第一，领导重视，并建章立制。市长亲任领导小组组长，制定了政策，统筹
管理，形成了快速沟通和常态化推进机制。第二，借力资本市场，成立开发公司。 融入了社会资本，解决了资金难题。第三，综合考量目标要求，前期充分调研， 反复论证，确保了质量安全。在铺设管线时同步建设了全面的监控、感知系统。 第四，借鉴国外经验，政府财政兜底，确保社会资金能够盈利，调动了各方参与 的积极性。第五，科学设计权利分配机制、管廊的管理运营方式，盘活资产、提 高综合收益、调动了各方的入㾿积极性。提供灵活有偿的使用方式。
以上就是地下管廊的基本情况，谢谢大家!
第五题：“给定资料6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。(40分) 要求：(1)自选角度，见解深刻;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000字左右。
参考范文
试谈“有”与“无”
“有无之辩”是《老子》哲学的一对命题，主旨强调的是关于世界和具象事 物的起源、生成与秩序的关系。有与无的辩证关系对于处理现实实务有重要的指 导意义，尤其是对于城市建设来说也是如此。当前，我国城市建设取得了巨大的 成就，但是也存在着诸多的问题。比方说：许多城市建设了大量的休闲环境、健 身场所，但是却得不到充分的利用，虽然“有”而实际却是“无”;城市建设一 味地建楼、造景，而很少考虑建设背后的动因应该是人的需求，有了场景而没有 了人!这些问题的实质是城市建设的理念问题，如何认识城市建设中“有”与“无” 的关系问题。
城市建设首先要做到“有”，该有的一个也不能少。具体来说：一个城市不 仅要提供平整宽阔的道路、鳞次栉比的高楼，也要有充分的医疗教育资源、完善 的休闲健身场所，还要有系统多元的人文价值与文化艺术塑造的环境。城市建设不仅要满足市民的“栖身”，更要以浓厚的文化氛围以“化人”。这些内容，在城 市建设中应该是一个都不能少。同时，建设了要真正的用到实处，不能搞形象工
程，要做到真正的“有”。 城市建设还要做到“无”，不该有的坚决不能有，归于“无”。具体来说：城
市不能有脏乱不堪的环境，应该无;城市不能有拥堵不堪的交通，应该无;城市 也不能有混乱的治安环境，应该无;诸如此类不该有的因素一概都不能有，应该无!
此外，在哲学中，“有”与“无”又是相生相克、相辅相成、相互转化、相 互利用、互为因果的。在城市建设中我们也应该要善于发现利用这一点。在“无” 中我们应该善于发现与创新，转化“无”、实现“有”。有些“有”的东西如果对于城市生活与发展构成了障碍，我们应该让他“无”，避免影响市民的生活，阻 碍城市的发展。
比如说：材料中提及的S市独墅湖月亮湾商务区原来像许多城市一样，天空 中布满了各种线缆，就像“蜘蛛网”一样，不仅不利于城市环境的塑造，也存在 巨大的安全隐患。S 市独辟蹊径，开创新的建设城市地下综合管廊，让原来天空 中的线缆全部下埋，还天空以“无”。这种思路与做法不仅美化了城市环境、也 减少了安全隐患，成为全国市政建设的样本。更重要的是地上道路平整，天空没 有一张“蜘蛛网”，城市公共空间发展的潜力倍增。这一过程就是让不该有的东西归于“无”。反过来说，地下管廊建设本身也是一个新理念、新做法。他的产生又是开创新的“有”。S 市的城市建设理念真正实现了《老子》哲学中的有无 之论的深刻理念，称得上城市建设理念的典范。
正所谓：城市建设惠苍生，先贤千年把路引;无到极处须知有，极有更晓无 常存!
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