2017年公务员考试时事政治汇总34周(8月14日-8月20日)

一、党政专题

为了迎接党的十九大胜利召开，将我国自中国共产党第十八次全国代表大会与2012年在北京召开后五年的我国各方面的发展成就进行梳理。

推进美丽中国建设

——党的十八大以来生态文明建设成就综述

绿水青山就是金山银山。

党的十八大以来，从山水林田湖草的“命运共同体”初具规模，到绿色发展理念融入生产生活，再到经济发展与生态改善实现良性互动，以同志为核心的党中央将生态文明建设推向新高度，美丽中国新图景徐徐展开。

Ø从保护到修复，着力补齐生态短板

2015年，西起大兴安岭、东到长白山脉、北至小兴安岭，绵延数千公里的原始大森林里，千百年来绵延不绝的伐木声戛然而止。数以十万计的伐木工人封存了斧锯，重点国有林区停伐，宣告多年来向森林过度索取的历史结束。

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，“美丽中国”成为中华民族追求的新目标。

五年来，以同志为核心的党中央牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，着力补齐一块块生态短板。

——修复陆生生态，还人间以更多绿色。五年来，我国年均新增造林超过9000万亩。森林质量提升，良种使用率从51%提高到61%，造林苗木合格率稳定在90%以上，累计建设国家储备林4895万亩。恢复退化湿地30万亩，退耕还湿20万亩。118个城市成为“国家森林城市”。三北工程启动两个百万亩防护林基地建设。

——防治水土流失，还大地以根基。五年来，我国治理沙化土地1.26亿亩，荒漠化沙化呈整体遏制、重点治理区明显改善的态势，沙化土地面积年均缩减1980平方公里，实现了由“沙进人退”到“人进沙退”的历史性转变。

——修复水生生态，还生命以家园。全国地表水国控断面I-III类水体比例增加到67.8%，劣V类水体比例下降到8.6%，大江大河干流水质稳步改善。

Ø从制度到实践，绿色发展提速增效

党的十八大以来，生态文明建设顶层设计性质的“四梁八柱”日益完善。

这五年，生态文明顶层设计逐步完善。2015年4月，中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。同年9月，《生态文明体制改革总体方案》出台，提出健全自然资源资产产权制度、建立国土空间开发保护制度、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度等制度。

这五年，生态环保法制建设不断健全。《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》陆续出台，被称为“史上最严”的新环保法从2015年开始实施，在打击环境违法犯罪方面力度空前。

这五年，生态环保执法监管力度空前。压减燃煤、淘汰黄标车、整治排放不达标企业，启动大气污染防治强化督查……一系列的环保重拳出击，带来更多蓝天碧水。与2013年相比，2016年京津冀地区PM2.5平均浓度下降了33%、长三角区域下降31.3%、珠三角区域下降31.9%。

这五年，中国积极参与国际治理做出绿色贡献。2015年12月，在气候变化巴黎大会上，《联合国气候变化框架公约》196个缔约方通过《巴黎协定》这一历史性文件，为2020年后全球应对气候变化作出安排。中国不仅是达成协定的重要推动力量，也是坚定的履约国。

Ø从理念到成效，经济社会发展迈向更

G20峰会期间，繁华和古韵交织的杭州让世人惊艳。一边享受着迈入“万亿俱乐部”的快速发展，一边徜徉于湖城合璧的古韵美景，杭州破解了保护与发展的难题，实现了生态与经济的良性互动，成为“美丽中国先行区”。

2016年，北京环境交易所，塞罕坝林场18.3万吨造林碳汇挂牌出售。全部475吨碳汇实现交易，可获益1亿元以上。

从“大地披绿”到“身边增绿”和“心中播绿”，不断增加的生态产品供给极大增加了百姓获得感。党的十八大以来，我国森林面积和蓄积分别增加到了31.2亿亩和151亿立方米，这些森林资源的年生态服务价值12.68万亿元。

绿色发展理念深入人心。环保部开通“12369”环保微信举报平台，拓宽群众参与渠道和范围，累计受理群众举报近7.3万余件。

在绿色发展理念指引下，2016年，单位GDP能耗、用水量分别比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物减排效果显著。

金沙江下游，在建世界最大水电站白鹤滩水电站近日主体工程全面建设，建成后多年平均发电量将达624.43亿千瓦时，平均每年可减少标煤消耗量约1968万吨，减少二氧化碳排放量约5160万吨。

中国绿色发展为世界贡献了中国方案。2016年，联合国环境规划署发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告。中国的生态文明建设理念和经验，正在为全世界可持续发展提供重要借鉴。

一个充满希望、信心满怀的美丽中国新画卷，正在全面铺设。

二、时事热点

(一)国内时事：

1.8月10日，陕西安康市境内发生一起特别重大道路交通事故，造成36人死亡、13人受伤。8月12日，国务院陕西安康京昆高速“8·10”特别重大道路交通事故调查组正式成立，并召开全体会议。

2.截至8月12日12时，九寨沟地震灾区共收治地震伤员525人。目前，灾区无重大传染病疫情和突发公共卫生事件报告。

延伸知识点：

九寨沟7级地震发生地为岷山地震带或称松潘地震带，属于构造地震类型。

地震类型按成因可分为：构造地震、火山地震、水库地震、陷落地震和人工地震

3.8月12日，在俄罗斯莫斯科州的阿拉比诺靶场举行了“国际军事比赛—2017”的总闭幕式。俄罗斯国防部长绍伊古和各参赛国家代表团团长参加了闭幕式，并向参加本届全部28项军事竞赛代表队的优胜者颁奖。中国参赛队包揽“苏沃洛夫突击”步战车车组、“晴空”防空导弹兵、“安全环境”核生化侦察组、“军械能手”武器维修4个项目赛事团体冠军、11个单项赛冠军，斩获14项个人奖，成为这场赛事中的佼佼者。

4.从公安部获悉：公安部近日决定在全国范围内逐步推广应用新能源汽车专用号牌。截至目前，全国新能源汽车达到101.8万辆，其中纯电动汽车82.5万辆，插电式混合动力汽车19.3万辆。

5.日前，中国互联网络信息中心发布了第四十次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2017年6月，我国网民规模达到7.51亿人，占全球网民总数的1/5。半年新增加2830万个新网民，显示我国互联网仍在逐步壮大。54.3%的互联网普及率尽管超过全球平均水平4.6个百分点，和欧美发达国家及日本、韩国等比起来，也仍有较大的增长空间。

6.国家发改委副秘书长费志荣近日在首届战略性新兴产业发展高峰论坛上表示，预计到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重将达到15%，形成新一代信息技术、制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个10万亿元级规模的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。

延伸知识点：

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。现阶段包括：节能环保、新一代信息技术、生物、装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业。

7.环境保护部8月14日公布2017年上半年全国水质情况：根据2017年上半年国控地表水监测网数据，全国水环境质量呈改善趋势。2017年上半年，全国地表水水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)水体比例为70.0%。

延伸知识点：

一类水质：水质良好。地下水只需消毒处理，地表水经简易净化处理t;二类水质：水质受轻度污染。经常规净化处理;如絮凝、沉淀、过滤、消毒等其水质即可供生活饮用者。;三类水质：适用于集中式生活饮用水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区。四类水质：适用于一般工业保护区及人体非直接接触的娱乐用水区。;五类水质：适用于农业用水区及一般景观要求水域。超过五类水质标准的水体基本上已无使用功能。

8.中共中央总书记、国家、中央军委8月15日给第三届中国“互联网+”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”大学生回信。他在信中表示，得知全国150万大学生参加本届大赛，其中上百支大学生创新创业团队参加了走进延安、服务革命老区的“青年红色筑梦之旅”活动，帮助老区人民脱贫致富奔小康，既取得了积极成效，又受到了思想洗礼，感到十分高兴。指出，延安是革命圣地，你们奔赴延安，追寻革命前辈伟大而艰辛的历史足迹，学习延安精神，坚定理想信念，锤炼意志品质，把激昂的青春梦融入伟大的中国梦，体现了当代中国青年奋发有为的精神风貌。

9.8月14日，杨家玉获世锦赛女子20公里竞走冠军。

延伸知识点：

竞走起源于英国，1867年，英国举行了第一次竞走锦标赛。女子竞走比赛始于1932年的捷克，直至1992年的奥运会，女子10千米竞步才正式成为比赛项目，2000年悉尼奥运会改为20公里。

10.8月16日，最高人民法院终审判决认为，广药集团与加多宝公司对涉案“红罐王老吉凉茶”包装装潢权益的形成均作出了重要贡献，双方可在不损害他人合法利益的前提下，共同享有“红罐王老吉凉茶”包装装潢的权益。最高人民法院还在终审判决中指出，知识产权制度在于保障和激励创新。

11.近日，甘肃省陇南市多个区县突发强降雨，引发暴洪泥石流。在这场破坏力极大的自然灾害来临前，当地雨情汛情检测预警机制发挥了重要作用。

延伸知识点：

泥石流是指在降水、溃坝或冰雪融化形成的地面流水作用下，在沟谷或山坡上产生的一种挟带大量泥砂、石块等固体物质的特殊洪流。常常具有暴发突然、来势凶猛、迅速之特点，并兼有崩塌、滑坡和洪水破坏的双重作用。

发现有泥石流迹象，要向沟谷两侧山坡或高地跑。千万不要沿着沟向上或向下奔跑。不要躲在有滚石和大量堆积物的山坡下面。不要停留在低洼处，也不要攀爬到树上躲避。

12.第二次青藏高原综合科学考察研究8月19日在拉萨启动。在贺信中指出，青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔，是地球第三极，是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地，是中华民族特色文化的重要保护地。

13.东北虎豹国家公园国有自然资源资产管理局、东北虎豹国家公园管理局8月19日在吉林省长春市正式成立。这标志着我国第一个由中央直接管理的国家自然资源资产和国家公园管理机构正式建立，也标志着我国东北虎豹保护工作迈出了实质性一步。

14.8月18日，在国家发改委发布会上，发改委相关负责人表示，促进民间投资，今后要主抓精简手续、引导方向、授信评级、守信履约四件事。

15.8月17日，西藏自治区社会保障卡首发暨跨省异地就医结算系统开通仪式在林芝举行，标志着西藏跨省异地就医结算系统正式接入全国系统。

16.金砖国家治国理政研讨会8月17日在福建泉州开幕，来自中国、俄罗斯、印度、巴西、南非以及坦桑尼亚、埃塞俄比亚、墨西哥等其他发展中国家的代表深入交流治国理政经验。

延伸知识点：

其性质为国际政治实体。2010年南非(South Africa)加入后，其英文单词变为"BRICS"，并改称为"金砖国家"。金砖国家的标志是五国国旗的代表颜色做条状围成的圆形，象征着"金砖国家"的合作，团结。

17.8月19日电中国第八次北极科学考察队乘“雪龙”号科考船日前首次完成北冰洋中央航道的穿越。科考队历时14天于16日完成了这次穿越。北极航道主要包括东北航道、西北航道和穿越北极点的中央航道。2012年，在中国第5次北极科学考察中，“雪龙”号首次成功穿越了位于北冰洋俄罗斯沿岸的东北航道。中央航道则穿越北冰洋中央公海海域，连接太平洋和大西洋。

18.8月12日和8月14日,网络传出多起女童被男性亲属爱公共场所猥亵的事件。

延伸知识点：

针对此种行为，我国刑法规定,以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯前款罪的,或者有其他恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的,依照前两款的规定从重处罚。

19.8月18日，全国互联网法院——杭州互联网法院正式揭牌成立。该法院将集中管辖杭州地区网络购物合同纠纷等涉网案件，通过标准化、结构化的新型互联网审判方式实现“涉网纠纷在线审”。

20.8月18日，中国科学技术发展战略研究院在京发布《国家创新指数报告2016～2017》显示：世界创新格局基本稳定，中国国家创新指数排名超越比利时，提升至第17位，处于第二集团领先位置，是唯一排名进入前20位的发展中国家。

(二)国际时事：

1.美国能源信息署最新的预测显示，到2020年前后，美国将拥有世界第三大液化天然气出口能力。随着美国页岩气的开采技术持续发展，美国液化天然气出口将稳步增加，明年将从进口国正式变为净出口国。

2.外交部发言人华春莹8月14日说，中方要求韩方正视中方的安全关切，停止部署“萨德”进程。

延伸知识点：

“萨德”其全称为末段高空区域防御系统(英语：Terminal High Altitude Area Defense，缩写：THAAD，)是美国导弹防御局和美国陆军隶下的陆基战区反导系统。

3.8月12日，老挝总理通伦·西苏里在首都万象表示，老挝撤回此前部署在老柬边境地区的军队，双方同意将通过持续对话寻求边境争议的解决方案。这标志着老挝、柬埔寨两国最近因“士兵越界”引发的边境对峙得到了和平解决。

4.美国总统特朗普8月14日签署一份行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。

8月14日下午，美国总统特朗普指示美国贸易代表莱特希泽针对所谓“中国不公平贸易行为”发起“301调查”，以确保美国的知识产权和技术得到保护。

延伸知识点：

301条款"是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，一般而言，"301条款"是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。

5.英国政府8月15日公布首份“脱欧”立场文件，提出在英国退出欧盟关税同盟后设立“临时关税同盟”，避免“脱欧”给英国经济造成重大打击。

延伸知识点：

1973年，英国首相希斯(Edward Heath)重启加入“欧洲经济共同体”谈判，并最终于当年成功“入欧”。

6.8月16日至20日，美国、墨西哥和加拿大三国将在华盛顿开启北美自贸协定的首轮重新谈判。在美方看来，减少美国对墨西哥和加拿大的贸易逆差是特朗普政府重谈北美自贸协定的优先目标。

7.金砖国家新开发银行非洲区域中心8月17日在南非约翰内斯堡成立。这是新开发银行成立的首个区域中心。

8.巴基斯坦出席巴独立70周年

延伸知识点：

巴基斯坦伊斯兰共和国，意为“圣洁的土地”、“清真之国”。95%以上的居民信奉伊斯兰教，是一个多民族伊斯兰国家。国语为乌尔都语。巴基斯坦原是英属印度的一部分。1947年8月14日英国实行印巴分治，巴基斯坦成为英联邦的一个自治省。是世界贸易组织、伊斯兰会议组织、77国集团、不结盟运动和英联邦成员国。

9.8月17日，叙利亚大马士革国际博览会召开。

10.保加利亚的迪米特洛夫斩获了职业生涯里的首个大师赛冠军。

延伸知识点：

辛辛那提大师赛是每年ATP大师系列赛的第7站，也是美网系列赛中继加拿大大师赛之后第二站重要的热身赛事，又名西南财团大师赛。本项赛事始于1899年，是世界上最古老的赛事之一。

三、重要文件

(一)《融资担保公司监督管理条例》

国务院总理李克强签署国务院令，公布《融资担保公司监督管理条例》，自今年10月1日起施行。

融资担保行业对小微企业和“三农”的政策扶持

主要包括：国家推动建立政府性融资担保体系，发展政府支持的融资担保公司，建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制，扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平;各级人民政府财政部门通过资本金投入、建立风险分担机制等方式，对主要为小微企业和“三农”服务的融资担保公司提供财政支持;政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力，为小微企业和“三农”融资需求服务;被纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司，应当按照国家有关规定降低对小微企业和“三农”的融资担保费率。

设立融资担保公司的条件

除了要符合《中华人民共和国公司法》的规定外，融资担保公司还应当具备下列条件：股东信誉良好，最近3年无重大违法违规记录;注册资本不低于人民币2000万元且为实缴货币资本;拟任董事、监事、高级管理人员熟悉与融资担保业务相关的法律法规，具有履行职责所需的从业经验和管理能力;有健全的业务规范和风险控制等内部管理制度等。

融资担保公司主要应遵循的经营规则

完善的经营规则是规范融资担保公司行为、有效防范风险的核心，也是条例的主要着力点。这方面的主要规定包括：融资担保公司应当按照审慎经营原则，建立健全各项业务规范以及风险管理等内部控制制度，并按照国家规定的风险权重计量担保责任余额;担保责任余额不得超过其净资产的10倍，对同一被担保人、同一被担保人及其关联方的担保责任余额不得超过相应的比例;不得为其控股股东、实际控制人提供融资担保，为其他关联方提供融资担保的条件不得优于为非关联方提供同类担保的条件，并须依法报告和披露。

(二)《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》

8月17日，银监会与财政部、人民银行、保监会和国务院扶贫办近日联合印发了《关于促进扶贫小额信贷健康发展的通知》，要求各地在发展扶贫小额信贷过程中加强对扶贫小额信贷和贴息对象的审查，在县乡村三级公告公示，防止非建档立卡贫困户“搭便车”。要将信用水平和还款能力作为发放扶贫小额信贷的主要参考标准。

四、科技成就

(一)京津冀下周起开行“复兴号”

8月21日起，铁路部门将扩大“复兴号”中国标准动车组列车开行范围，在京津冀地区安排开行22.5对“复兴号”动车组列车，通达北京南、武清、天津、北京西、涿州东、高碑店东、高邑西、保定东、石家庄、邢台东等10个车站。“复兴号”动车组试验速度可达时速400公里以上，在京沪高铁上首发的列车运行时速为300公里。根据计划，预计9月中旬以后，中国铁路总公司将视具体情况，将“复兴号”的时速提升至350公里，届时它将是我国目前运行速度最快的动车组。

五、地方政策

(一)多地出台租房新政剑指“购租同权”

从《住房租赁和销售管理条例》公开征求意见起，住建部等九部委发文要求大中城市加快发展住房租赁市场，并把深圳、广州、南京等12个城市列为首批试点。

广州首先提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”，在全国范围引发了热议。

8月18日，南京市人民政府网站发布《南京市住房租赁试点工作方案》，提出适时研究出台符合条件的承租人享受与本地居民同样的基本公共服务政策措施，建立承租人权力清单，逐步实现购租同权。

8月17日，北京出台《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知(征求意见稿)》，其中规定北京户籍承租公共租赁住房和直管公房的，可根据备案信息申请办理户口登记和迁移手续。京籍无房家庭子女满足相应条件可租房上学。

(二)北京全方位支持雄安新区建设

8月17日，北京市人民政府与河北省人民政府签署了《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。

合作协议有三大重点：突岀全方位合作，从建立健全对接协调工作机制，到科技创新、交通、生态、产业、公共服务、规划、干部人才交流等领域，进行全面、深度合作;教育、医疗和创新资源，是北京最核心的优势资源，根据协议，北京将对接雄安功能定位，推动优质教育、医疗卫生等公共服务资源向这里布局发展;在重点领域推进实施一批有共识、看得准、能见效的合作项目，努力形成雄安新区与北京城市副中心“两翼”齐飞的格局。北京将支持在雄安新区设立中关村科技园。

六、历史回顾

(一)1945年8月15日 国民党与苏联达成《中苏友好同盟条约》

延伸知识点：

“中国允许外蒙古公民投票，决定是否独立。”近157万平方公里的土地，自这一天开始，从中国的疆土中割裂了出去。

(二)1945年8月15日 日本宣布无条件投降。

延伸知识点：

1945年9月2日，日本天皇和政府代表、外务大臣重光葵及军方代表、参谋总长梅津美治郎，在停泊在东京湾的美国海军战列舰密苏里号的甲板上，签字向包括中国在内的盟国无条件投降，徐永昌代表中华民国在日本投降书上签字确认。 9月3日，日本于南京向中华民国政府递交投降书。

(三)1974年8月15日 中国和巴西建交。

延伸知识点：

巴西即巴西联邦共和国，是南美洲最大的国家，享有“足球王国”的美誉。国土总面积851.49万平方公里，居世界第五。历史上巴西曾为葡萄牙的殖民地，1822年9月7日宣布独立。巴西的官方语言为葡萄牙语。国名源于巴西红木。

（编辑：云南华图）