云南省2017年度考试录用公务员政策解答,报考不用愁

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　　关于身份证的使用有哪些要求?

　　1.必须使用有效期内的第二代身份证。

　　2.身份证丢失的人员，请尽快到派出所办理临时身份证，其他证件不能代替使用。使用时，证件须在有效期内。

　　定向生或委培生可否报考?

　　如果委培或定向单位同意报考，应出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考;如果定向或委培单位为机关单位，则不能报考。政法体制改革定向招录的学员(含拟录取人员)不能报考。

　　技工院校毕业生应如何报考?

　　技工院校毕业取得中级职业资格证书的毕业生，其学历比照中专(高中)毕业生执行;技工院校毕业取得高级工、预备技师职业资格证书的毕业生报名时其学历比照大专、本科。

　　若岗位设置了专业需求，技工院校毕业生可根据自身所学专业与岗位要求专业的相近程度，在“所学专业”栏选择“未在专业指导目录中的专业或具备与岗位要求专业类似的职称及执(职)业资格证书”，并在后续栏目填写相应信息后提交审核单位进行人工审核。

　　能否报考招录单位公务员中与本人有回避关系的岗位?

　　公务员法第六十八条规定：公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

　　类似地有其他法律规定不得录用为公务员的情形，即使未在公告中列举，任何环节一经发现，取消录用资格。

　　毕业时间如何判定?

　　毕业时间以毕业证书的落款时间为准。

　　何谓“非公务员及非参照公务员法管理单位工作人员”?

　　公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

　　参照公务员法管理单位，是指法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，经审批确定为参照公务员法管理单位。

　　参照公务员法管理单位工作人员，是指参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员。

　　“非公务员及非参照公务员法管理单位工作人员”的岗位，要求报考人员既不是公务员，也不是参照公务员法管理单位工作人员。

　　关于基层工作经历有何规定?

　　(一)基层工作经历的界定

　　1.18岁及以后在各类企业、事业单位、村(社区)组织及其他经济组织或社会组织等工作的经历。

　　2.基层工作经历特指在中国基层工作的经历，在国(境)外无论从事何种工作，均不算为基层工作经历。

　　3.在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历。

　　4.普通招生计划的大中专毕业生在校期间参与的社会工作，属于社会实践，不视为基层工作经历;在职攻读成人教育学历的人员的学习和工作相重合的经历，视为基层工作经历。

　　5.已经离校尚未就业的高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或到企业、事业单位参与项目研究的经历，视为基层工作经历。

　　6.对于具有服务基层“四个项目”(选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划)经历的人员，其基层服务经历也视为基层工作经历。

　　7.按照国家的规定，未在村(社区)组织中工作的务农人员不属于有基层工作经历的人员。但云南省为保障务农人员报考公务员的渠道畅通，视务农经历为基层工作经历。

　　8.类似于务农人员，州(市)级及以上机关工勤人员在报考公务员时，其工勤人员身份的工作经历可以视为基层工作经历。

　　9.曾是公务员现已不具有公务员身份且符合报名条件的人员，其曾在县级及县级以下党政机关(参照公务员法管理单位视同为党政机关)的工作经历视为基层工作经历。

　　(二)基层工作经历的证明材料

　　在事业单位、国有企业工作的人员，凭注明工作起止时间的相关证明(劳动合同、辞职证明、解除劳动合同的文书、所在单位人事部门开具的同意报考证明等)证明其基层工作经历。

　　服务基层“四个项目”人员，凭服务地主管部门开具的注明服务起止时间的证明材料证明其基层工作经历。

　　到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，凭工作协议证明其基层工作经历。

　　已经离校尚未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，凭单位出具的证明材料证明其基层工作经历。

　　到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，凭劳动合同证明其基层工作经历。注：本处所称的“劳动合同”指的是符合中华人民共和国《劳动合同法》规定的劳动合同，合法劳动合同应具备的主要条款有：1.用人单位名称、住所和法定代表人或主要负责人;2.劳动者姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;3.劳动合同期限;4.工作内容和工作地点;5.工作时间和休息休假;6.劳动报酬;7.社会保险;8.劳动保护、劳动条件和职业危害防护;9.法律、法规规定应纳入劳动合同的其他事项。只要具备上述9项条款的劳动合同，即可视为合法劳动合同，不必经过劳动部门认证，不必按照劳动部门的合同样本格式设计(即：具备以上9项条款的劳动合同，即使是手写的，也予认可。以上9项条款有时是在合同或者其他证明材料里分开表述，如保险有单独的保险单，也予以认可)。虽不完全具备上述9项条款但经过劳动部门认证的劳动合同，视为合法劳动合同。

　　自主创业并办理工商注册手续的人员，凭营业执照证明其基层工作经历。

　　以灵活就业形式初次就业人员，凭本人户籍所在地的劳动服务站(所)出具的灵活就业证明材料证明其基层工作经历。

　　村(社区)干部凭乡镇(街道)党委或政府出具的证明材料证明其基层工作经历。

　　在村(社区)组织中任职的人员，凭乡镇(街道)党委或政府单位出具的证明材料，可以报考要求基层工作经历的岗位。

　　务农人员，凭村委会开具注明务农起止时间的证明材料证明其务农经历。

　　州(市)级及以上机关工勤人员，凭所在单位出具注明工作起止时间的证明材料证明其工作经历。

　　曾在基层党政机关工作现已不具有公务员身份的且符合报名条件的人员，若要证明其在基层机关的工作经历，凭该基层机关开具的注明工作起止时间的证明材料证明其工作经历。

　　曾在军队团和相当于团以下单位工作的人员，凭退出现役证明及原部队或现单位开具的注明其服役时间和部队属团以下单位的证明材料证明其工作经历。

　　(三)基层工作起始时间的界定

　　基层工作时间的计算精确到月，工作未满1个月的按1个月计算。自基层工作起始月起算，截至基层工作结束月，每满12个月累加为1年(起止月均可按一个整月计算)。多段基层工作经历的时间可以累加计算。

　　截止2017年3月，报考人员的基层经历(含2017年3月当月的经历)时长必须满足拟报岗位的年限要求。

　　关于服务基层“四个项目”人员有何规定?

　　(一)服务基层“四个项目”人员的范围

　　选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶(支教、支农、支医和扶贫)、大学生志愿服务西部计划人员统称为服务基层“四个项目”人员(其中，选聘到村任职的高校毕业生符合今年定向“四个项目”人员考录条件的，仅指大学生村官聘期届满后自然解聘、任职期间年度考核均为称职以上等次、截至目前解聘不满2年仍未就业的人员。大学生志愿服务西部计划人员是指按团中央或团省委下达的计划派遣、并持有团中央或团省委签章的服务证的人员，各高校自行派遣的人员不属此列)。

　　(二)服务基层“四个项目”人员服务期的规定

　　选聘高校毕业生到村任职人员(即“大学生村官”)的一个聘期为3年，最多不超过2个聘期;

　　农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员的服务期为3年;

　　三支一扶人员的服务期为2年;

　　大学生志愿服务西部计划人员(即“西部志愿者”)的服务期有1年也有2年，根据中央关于统筹四类人员的政策规定，对西部志愿者，无论属于中央计划还是省内计划人员，统一执行2年的服务期，满1年服务期的西部志愿者在本次考试中视为未满服务期。

　　服务期的计算精确到月。

　　(三)关于招考简章中“单项服务期在规定时限内届满且考核合格的服务基层‘四个项目’人员”的解释

　　1.“单项服务”且“考核合格”是指：如果拟报考人员参加了“四个项目”中的多个，报考时只能使用其中的一个项目身份，且要求报考人员在服务期内历年考核均为合格。

　　2.“服务期在规定时限内届满”是指：

　　(1)服务期届满的日期在2015年1月至2017年3月之间满足要求。

　　(2)如果服务期满后续聘，且续聘后的身份仍然是续聘前的项目身份，续聘期满的日期在2015年1月至2017年3月之间，满足要求。

　　(3)选聘高校毕业生到村任职人员的聘期(含续聘)届满的日期在2015年3月至2017年3月之间，也满足要求。

　　3.对于服务期满已转正的原特岗教师，如果其服务期于2015年1月至2017年3月之间届满且历年考核均合格，可以特岗教师身份报考定向“四个项目”人员岗位。

　　(四)服务基层“四个项目”人员报考定向岗位资格复审时须出具的证明

　　对于服务基层“四个项目”人员，选聘合同是具有法律效力的合同，选聘合同存续期间不能办理公务员录用手续，故这四类人员资格复审时必须提供服务地主管部门开具的服务期满的证明，如已结束服务但继续聘用或者现有正式工作单位的人员，还需要出具现工作单位的“同意报考证明”。

　　服务期满的证明如下：

　　选聘高校毕业生到村任职人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《云南省大学生村官定向考录(招聘)推荐表》。

　　云南省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《云南省“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”教师聘用合同书》。

　　云南省招募的三支一扶(支教、支农、支医和扶贫)人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《高校毕业生“三支一扶”服务证书》。

　　在云南省服务的大学生志愿服务西部计划人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供“全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室”发放的《志愿服务证》(证上需有各县项目办考核合格的证明)。

　　除服务证或聘用证外，聘用主管单位开具的包含服务期及考核结果的说明，也可视为服务期满且考核合格。

　　具有多种身份人员报名时如何选择“本人身份”?

　　请选择符合岗位要求的身份才能通过审核。

　　有的岗位为何会有性别要求?

　　关于部分岗位进行性别限制的理由及依据如下：

　　(一)法律明文规定不得安排妇女从事的工作岗位，可以仅允许男性报考。

　　中华人民共和国劳动法第五十九条规定：禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”故煤炭、安全生产监督、测绘、人民武装、人民警察等部门或岗位，因从事矿山、井下、野外或具危险性的工作，可以仅允许男性报考。

　　(二)因工作对象为女性的关系，部分岗位可以仅允许女性报考。

　　如女看守所、女子监狱、妇联等工作对象为女性的岗位，可以仅允许女性报考。

　　(三)根据法律规定，按男女平等就业的原则进行岗位等比招考。

　　在除性别外其他条件相同的招考2人以上的岗位中，可以允许平均设置男女性别要求(例，一个岗位招2人，可以允许限制招男女各1人)。

　　(四)除上述三类情形外，部分岗位根据岗位自身特点在岗位简介或有关说明栏里进行了岗位需求描述。

　　本次考试各年龄段如何界定?

　　18至25岁：出生日期在1991年3月16日至1999年3月15日之间;

　　18至28岁：出生日期在1988年3月16日至1999年3月15日之间;

　　18至30岁：出生日期在1986年3月16日至1999年3月15日之间;

　　18至35岁：出生日期在1981年3月16日至1999年3月15日之间;

　　18至40岁：出生日期在1976年3月16日至1999年3月15日之间。

　　关于学历、专业、从业资格有何规定?

　　(一)学历性质如何规定?

　　国民教育学历，指国家承认的学历。包括初等教育(小学)、中等教育(初、高中)及高等教育(大学)学历。

　　目前我国的国民教育高等教育学历分专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次。

　　国民教育高等教育学历文凭主要有三种：普通高等教育学历证书(即普通招生计划高等教育学历)、成人高等教育毕业证书、高等教育自学考试毕业证书。这三类学历证书由经国家教育行政主管部门批准备案的独立设立的普通高等学校(含设在成人高等学校、军事院校中的普通班、提供现代远程教育的机构)、成人高等学校(即广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院)、民办学历高校发给其所举办的高等学历教育的毕业生，以及由社会力量办学单位发给高等教育自学考试毕业生。经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校(含培养研究生的科研单位)、成人高等学校、民办学历学校所颁发的学历证书，国家予以承认。另外，通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省(自治区、直辖市)自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书，经国家教育主管部门批准在成人高校、军事院校设立的全日制普通班中就读的学生所取得的毕业证书，学历文凭考试学校颁发的毕业证书，普通高等学校以远程教育形式举办的高等学历教育所颁发的毕业证书，以及符合《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认。从1993年起，国家开始统一印制高等教育学历证书，从2001年开始，我国高等教育学历证书的管理实行电子注册制度，并委托全国高校学生信息咨询与就业指导中心负责学历电子注册，2001年以后的学历证书可以在中心注册的中国高等教育学生信息网(www.chsi.com.cn)上查询，在该网能查到的学历即为国民教育学历。其他凡与国民教育序列高等教育毕业证书格式不符，如各级各类党校颁发的“学历”证书、各级各类军校未经地方教育行政主管部门批准自行面向地方学员颁发的学历、未经国家教育行政主管部门批准的远程教育学历、各类学校颁发的“专业证书”、“学业证书”、“结业证书”和不具备高等教育资格的各类单位颁发的“相当于大专毕业”的证书等均不属于国民教育序列毕业证书。

　　普通招生计划毕业生是国民教育毕业生中的一种。包括：普通初等教育(小学)招生计划毕业生、普通中等教育(初中、高中)招生计划毕业生、普通高等教育(大学)招生计划毕业生。普通高等教育招生计划毕业生简称普通高校毕业生，最典型的特征是毕业证上注明“普通高等学校毕业证书”字样。

　　普通高中及中专毕业生，属于普通招生计划毕业生。职业高中、职业中专等大专以下学历，未纳入普通高中及中专的招生计划，不属普通招生计划毕业生。

　　军队院校招收的地方学员，如未经中央军委和教育部认定的，其学历不属于国民教育学历;虽经中央军委和教育部认定，但没有教育主管部门开具派遣证的，其学历视为国民教育中的成人教育学历，但不属“普通招生计划毕业生”。

　　通过国内网络教育获得的学历，是否视为“普通高校毕业生”，须有教育主管部门的证明，若资格复审时没有相关证明的，不能视为“普通高校毕业生”。

　　留学人员须在资格复审前取得各省(区、市)一级教育部门出具的境外学历、学位认证书。根据云南省教育厅的规定，经过教育部门学历认证的留学人员，可以视为“普通高校毕业生”，留学人员在云南省的学历认证地点为：云南省留学服务中心。

　　根据2008年发布的《中国共产党党校工作条例》和教育部的有关规定，党校学历不属国民教育学历。持党校学历的人员可报考“学历性质要求”为“不限”的岗位。

　　(二)“所学专业”用什么证明?有多个学历，其多重的学历信息可否交叉使用?

　　“所学专业”由学历证书(也就是毕业证书)予以证明。由于每一份学历证书都明确标识了毕业院校、专业、毕业时间、学历性质等内容，资格复审阶段审核单位将对与学历有关的信息采取一致性核验(即只对一份学历证书进行校核)，所以报考人员在报名时，对于“毕业院校”、“毕业时间”、“学历”、“学历性质”、“学位”、“所填学历、学位是否为在职获得”、“所学专业”的填写必须保持前后一致，多个学历证书间的学历信息不能交叉使用。

　　(三)是否可以使用学位证书上的专业名称报考?

　　“所学专业”在资格复审时是根据毕业证进行审验的，与学位证无关。

　　(四)如何判定所学专业是否满足岗位专业要求?

　　招考岗位对专业的要求，以及报名系统中对专业的设定均参照《云南省公务员录用考试专业指导目录》(以下简称专业指导目录)设置。

　　专业指导目录分为三个层次，其相互关系为：“一级目录”包含“二级目录”，“二级目录”下设具体专业。

　　岗位对一级目录、二级目录的要求可设置三组，报考人员只需满足其中一组即可。如果岗位只限制了“一级目录”，则此“一级目录”下的所有“二级目录”所包含的专业都符合岗位要求;如果岗位除了“一级目录”限制外，还限制了“二级目录”，则只有该“二级目录”下的专业才符合岗位要求;如果岗位在“一级目录”、“二级目录”、“具体专业”均有限制，则只有该具体专业才符合岗位要求。

　　报考人员在选择岗位时，应首先在专业指导目录中查找所学专业的所属(按照毕业证上的专业名称查找。若毕业证上的专业名称包含专业方向的说明，不能将专业方向作为所学专业，只能将括号前的部分作为所学专业;若所学专业与专业指导目录中专业仅有“和”、“与”、“及”、“及其”等连接词的不同，或者仅有1个“学”字的差别的，可视为同一专业)，依此判定所学专业是否满足岗位要求。

　　若所学专业在专业指导目录中同时从属于不同的目录，可以任意一种从属专业报名, 提交报考申请时请按岗位要求相符的从属点选所学专业。

　　报名填表时，请务必对照证明材料填写相关信息。如专业信息填写时(除以下情形外)必须保证与毕业证书一模一样：

　　1.岗位“有关说明”栏里明确表示可以认可的其他专业，比如岗位要求的专业是A专业，但在“有关说明”栏里写明了B专业视同为A专业、或是写明了持有E类证书的人员视同为A专业、或是写明了X身份的人员视同为A专业，那么持有B专业证明、或者持有E类证书、或者属于X身份的人员填写A专业名称，可以被资格复审所认可，不会受到填报虚假信息的处罚;

　　2.因毕业证上的专业名称包含专业方向的说明，不能将专业方向作为所学专业，只能将括号前的部分作为所学专业，所以专业名称带括号的，只填写括号前的专业名称，可以被资格复审所认可，不会受到填报虚假信息的处罚;

　　3.若所学专业与专业指导目录中专业仅有“和”、“与”、“及”、“及其”等连接词的不同，或者仅有1个“学”字的差别的，可视为同一专业，这些专业之间变换了连接词的，如“及”换成“与”，或者最后一个“学”字的增减，可以被资格复审所认可，不会受到填报虚假信息的处罚;(需要注意的是，连接词的互换视为同一专业，但连接词增减不视为同一专业，比如“计算机与信息管理”、“计算机信息管理”不能视为同一专业)。

　　报考人员所学专业未在专业指导目录范围内的，在“所学专业”栏选择“未在专业指导目录中的专业或具备与岗位要求专业类似的职称及执(职)业资格证书”，并在后续栏目填写自己所学的专业，就可提交审核单位进行人工审核;如报考人员具有相关职称或职(执业)资格证书，若其毕业证书所载专业纳入了专业目录但并非资格证书所相关的专业，报考人员可在“所学专业”栏选择“未在专业指导目录中的专业或具备与岗位要求专业类似的职称及执(职)业资格证书”选项，并在后续栏目填写相关证书名称及毕业证书专业名称等其他备注信息，提交审核单位进行人工审核。

　　(五)岗位限制了具体专业，但又说明其他专业也可以报考，此类岗位如何报考?

　　在招考简章里形如“XXX”专业、“XXX”专业的毕业生、...若报考本岗位，报名填表时，请将所学专业选择为“XXX”的说明，相当于放宽了专业要求。若报考人员的所学专业在岗位允许报考的专业范围内，此类报考人员在报名填表时，所学专业项请选择满足要求的专业名称，这样就能通过自动审核。此种填写不会被视为填报虚假信息。此外，还可以选择“未在目录中的专业”，然后在具体专业名称里填写自己的真实专业名称，提交人工审核。

　　(六)职业资格证、执业资格证、职称证分别是指什么?其与岗位需求专业的相关性由哪里判定?

　　职业资格证书是持有证书的专业技术人员的专业水平能力的证明，职业资格证书分为《从业资格证书》和《执业资格证书》两种。其中，从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准，可通过学历认定或考试取得。执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制或水平评价方式，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准和能力水平的证明，可通过考试方法取得(执业资格考试由国家定期举行，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间)。职称证，是专业技术职称证的简称，是指经国务院人事行政主管部门授权的部门(单位)、行业或中央企业、省级专业技术职称评审机构评审通过后所发放的各系列专业技术职称证书。

　　报考人员若具备上述三类证书之一，且自己认为与岗位要求的专业相关，则可以在报名系统中选择“具备与岗位要求专业类似的职称及执(职)业资格证书”，并写明自己的证书名称，由审核单位根据岗位需求的专业与证书的相关性进行评判，如审核单位认为该证书与岗位需求的专业相关度较高，将予人工审核通过。如遇人工审核的疑问，建议报考人员直接咨询审核单位。

　　(七)公安院校公安专业有哪些?

　　公安院校公安专业的界定必须满足两个条件，即必须是公安院校里的专业，该专业还必须在入学时即被教育部门确定为公安专业。

　　按照国家关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见，公安院校公安专业明确为32所公安类普通高等院校(中国人民公安大学、中国刑事警察学院、铁道警察学院、南京森林警察学院、北京警察学院、天津公安警官职业学院、河北公安警察职业学院、山西警官高等专科学校、内蒙古警察职业学院、辽宁警察学院、吉林警察学院、黑龙江公安警官职业学院、上海公安高等专科学校、江苏警官学院、浙江警察学院、安徽公安职业学院、福建警察学院、江西警察学院、山东警察学院、河南警察学院、湖北警官学院、湖南警察学院、广东警官学院、广西警察学院、重庆警察学院、四川警察学院、贵州警官职业学院、云南警官学院、西藏警官高等专科学校、甘肃警察职业学院、青海警官职业学院、新疆警察学院等)的安全防范工程、犯罪学、公安管理学、公安情报学、公安视听技术、公共安全管理、国内安全保卫、交通管理、交通管理工程、禁毒、禁毒学、经济犯罪侦查、警察管理、警察指挥与战术、警犬技术、警务指挥与战术、涉外警务、特警、网络安全与执法、消防工程、消防指挥、信息网络安全监察、刑事科学技术、刑事侦查、侦查学、治安管理、治安学等公安专业。

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