云南省2012年度公务员录用考试报考指南(4)

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　　(十四)具有基层工作经历的2012年毕业生，比如初中或高中毕业后参加了工作一段时间后又考上大学的人员，于2012年毕业，这类人员应以何种身份报考?

　　无论报考人员参加工作前的初始学历是什么，只要其于18岁(含)以后参加的符合基层工作定义的工作经历，视为基层工作经历，该经历应有相应证明材料予以证明。这部分人员如于2012年大学应届毕业，可按2012年毕业未就业人员身份报考，如果符合招录岗位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的岗位。

　　(十五)政法体制改革定向招录的学员及政法系统定向培养的在读的少数民族学员，在读期间或毕业当年能否报考?

　　如以上两类人员在校学习期间不合格或者毕业时未获得相应学历学位，不得录用到当初所定的定向岗位工作。但学生本人不属于违反合同的情形，可以报名参加本次考试。

　　如以上两类人员中属于院校已经录取的对象(无论报名时是否入校)或者在2012年3月13日仍在读的，学生本人一旦报考此次公务员考试，按照当初的招考公告“违约不到定向单位工作的人员，不得被录用到其他党政机关以及参照公务员管理的事业单位”，公务员主管部门有权取消此类人员的报名、考试或录用资格。

　　(十六)除上述两类人员外，经过教育入学考试，考上更高层级学历就读(比如考上研究生)的人员，是否可以用低级别的符合条件的学历(如本科)报考?

　　由于公务员法规定公务员不得兼职，目前在职公务员也没有允许留职读书的规定，试用期还有相关的管理办法，所以在读的学生原则上是不能被录用的。在以上规定存在的前提下，是否还要报考请相关人员自行斟酌。

　　(十七)什么叫应届毕业生?非2012年毕业，但未就业的毕业生，是否可报考要求2012年毕业生的岗位?

　　应届毕业生，就是即将毕业的学生。当一名学生进入其教育层次中的最后一学年的时候，这一年当中，该学生为应届毕业生。比如四年制本科的大四在校生，三年制专科的大三在校生，三年制高中的高三在校生等。

　　我省公务员招录 “2012年毕业且未就业人员”的岗位，即为招考应届毕业生的岗位。2010年-2011年毕业未就业的人员不是应届毕业生，不得报考要求“2012年毕业且未就业人员”的岗位，但可以报考要求““2010-2012年毕业且未就业人员”的岗位。

　　(十八)公务员或参照管理人员可以参加此次考试吗?

　　已经登记的公务员或参照公务员管理人员若再参加考试，此时办理录用手续，不符合《公务员录用规定》第一条所称的“‘新”录用人员的表述，故一般公务员考录的对象仅针对非公务员身份的人员。机关内公务员的流动，通常情况下是按公务员法的规定进行交流和转任。

　　云南省为了完善来自基层的干部培养链，允许具有五年以上(含试用期)在云南省内县级及以下机关工作经历的已登记的公务员或参照管理人员报考省级或州(市)级机关。这是一项云南省内的临时政策，按照云南省内的文件规定，只允许云南省内的公务员或参照管理人员报考，且报考人员必须具有5年以上基层机关工作经历方能符合报名条件。

　　概括来说，云南省内有5年以上县以下机关工作经历的公务员(含参照管理人员)可以报考州市级及以上机关要求有基层工作经历的岗位，除上述岗位和上述人群外，已经登记的公务员或参照管理人员不得报考其余岗位。

　　上述公务员所属的县级及以下机关指的是所在单位为县级或县以下党委及政府管理的机关、县级地税局、省属各监狱及劳教所。比如县农业局，属县级部门;而州农业局，虽然本身的行政级别是县处级，但是州农业局为州政府管理的机关，不属县级机关，故在“州农业局”这一法人主体内的各内设机构或其所辖的参公管理单位，不属于本次招录所述的县级及以下机关的范围。

　　(十九) 为何县区机关只招非公务员而不招在职公务员?

　　机关内部人员的流动有其内部规范，一般不与外部人员发生交集。只是目前为落实省委省政府关于在省州以上机关建立起来自于基层的干部培养链的要求，在州市以上机关从县以下机关选拔时采取了考试录用与选调同步走的办法。县级机关已属基层机关，再从基层机关考录未对形成来自基层的干部培养链起到任何实际作用。在职公务员交流转任到其他机关任公务员的主要渠道是选调，是机关内部另行组织的考试，一般不与其他未就业人员争夺就业岗位。如有意到县级及以下机关任职的在职公务员，请注意选调的有关消息或根据调动政策进行办理。

　　(二十)什么叫“近3年内服务期满且考核合格的四类服务基层项目人员”?

　　近3年指2010-2012年。

　　选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划人员统称为四类服务基层项目人员，也可简称为“四项目人员”。其中“大学生志愿服务西部计划人员”是指按团中央或团省委下达的计划派遣、并持有团中央或团省委签章的服务证的人员，各高校自行派遣的人员不属此列。

　　这四类人员的服务期各有不同，其中三支一扶人员的服务期为2年;农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员的服务期为3年;选聘高校毕业生到村任职人员(即大学生村官)的服务期为3年，但文件规定我省大学生村官服务满2年即可享受服务期满的优惠政策，所以服务满2年的大学生村官视同为服务期已满，可以报考定向服务期满四项目人员的岗位;大学生志愿服务西部计划人员(即西部志愿者)的服务期有1年也有2年，根据中央关于统筹四项目人员的政策规定，对西部志愿者，无论属于中央计划还是省内计划人员，统一执行2年的服务期。

　　基于对每期四项目人员都能均衡照顾的考虑，本条中所称的“近3年内”，指的是服务期满3年之内的人员可以报考这类定向岗位。例如：某甲在2010年服务期满，可以报考这类定向岗位，但如某乙在2009年服务期已满，则不能报考这类定向岗位。