云南省2016年度考试录用公务员政策及常见问题解答(3)

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　　六、身份证校验失败怎么办?

　　如果身份证号未填错，则说明输入的身份证号不符合我国身份证编码规则，请尽快到户籍地派出所说明情况，更换新身份证号，并以新身份证号开具户籍证明或办理新身份证后注册报名。

　　七、忘记登录密码怎么办?

　　在登录页面按提示找回个人密码。若忘记密码提示，可向系统申请给注册时填写的电子邮箱发送附有密码的电子邮件(这是最后的补救措施，请在注册时务必填写正确的邮箱地址)。

　　八、身份证丢失怎么办?

　　请尽快至派出所办理身份证或户籍证明(带本人照片和身份证号码)，凭新办理的证件进行注册或考试。

　　九、定向生或委培生可否报考?

　　如果委培或定向单位同意报考，应出具同意报考证明，并经所在院校同意后方可报考;如果定向或委培单位为机关单位，则不能报考。政法体制改革定向招录的学员(含拟录取人员)不能报考。

　　十、在职公务员和参照公务员法管理单位工作人员能否报考?

　　中组部和人社部联合下发了《公务员公开遴选办法(试行)》(中组发〔2013〕7号)，对基层公务员通过遴选方式进入更高层级机关作出了具体规定，基层公务员向上流动已逐步制度化、规范化。为此，在职公务员、参照公务员法管理单位工作人员不得参加本次考试。

　　十一、能否报考招录单位公务员中与本人有回避关系的岗位?

　　公务员法第六十八条规定：公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

　　如果报考人员考上这类岗位，将立即构成需要回避的情形，属于公告中所称的“具有法律规定不得录用为公务员的其他情形人员”，将不得参与报名。

　　类似地有其他法律规定不得录用为公务员的情形，如未在公告中列举，也一样不能参与报名。

　　十二、毕业时间如何规定?

　　毕业时间以毕业证书的落款时间为准。

　　十三、关于基层工作经历有何规定?

　　(一)基层工作经历的界定

　　1.18岁及以后在各类企业、事业单位、村(社区)组织及其他经济组织或社会组织等工作的经历。

　　2.基层工作经历特指在中国基层工作的经历，在国(境)外无论从事何种工作，均不算为基层工作经历。

　　3.在军队团和相当于团以下单位(这里的单位指独立单位，内设机构不属独立单位)工作的经历。

　　4.普通招生计划的大中专毕业生在校期间参与的社会工作，属于社会实践，不视为基层工作经历;在职攻读成人教育学历的人员的学习和工作相重合的经历，视为基层工作经历。

　　5.已经离校尚未就业的高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或到企业、事业单位参与项目研究的经历，视为基层工作经历。

　　6.对于具有服务基层“四个项目”(选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶、大学生志愿服务西部计划)经历的人员，其基层服务经历也视为基层工作经历。

　　7.按照国家的规定，未在村(社区)组织中工作的务农人员不属于有基层工作经历的人员。但云南省为保障务农人员报考公务员的渠道畅通，视务农两年以上农民的务农经历为基层工作经历。

　　8.类似于务农人员，州(市)级及以上机关工勤人员在报考公务员时，其工勤人员身份的工作经历可以视为基层工作经历。

　　9.曾是公务员现已不具有公务员身份且符合报名条件的人员，其曾在县级及县级以下党政机关(参照公务员法管理单位视同为党政机关)的工作经历视为基层工作经历。

　　(二)基层工作经历的证明材料

　　在事业单位、国有企业工作的人员，凭注明工作起止时间的相关证明(劳动合同、辞职证明、解除劳动合同的文书、所在单位人事部门开具的同意报考证明等)证明其基层工作经历。

　　服务基层“四个项目”人员，凭服务地主管部门开具的注明服务起止时间的证明材料证明其基层工作经历。

　　到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，凭工作协议证明其基层工作经历。

　　已经离校尚未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，凭单位出具的证明材料证明其基层工作经历。

　　到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，凭劳动合同证明其基层工作经历。注：本处所称的“劳动合同”指的是合乎中华人民共和国《劳动合同法》规定的劳动合同，合法劳动合同应具备的主要条款有： 1.用人单位名称、住所和法定代表人或主要负责人;2.劳动者姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;3.劳动合同期限;4.工作内容和工作地点;5.工作时间和休息休假;6.劳动报酬;7.社会保险;8.劳动保护、劳动条件和职业危害防护;9.法律、法规规定应纳入劳动合同的其他事项。只要具备上述9项条款的劳动合同，即可视为合法劳动合同，不必经过劳动部门认证，不必按照劳动部门的合同样本格式设计(即：具备以上9项条款的劳动合同，即使是手写的，也予认可。以上9项条款有时是在合同或者其他证明材料里分开表述，如保险有单独的保险单，也予以认可)。虽不完全具备上述9项条款但经过劳动部门认证的劳动合同，视为合法劳动合同。

　　自主创业并办理工商注册手续的人员，凭营业执照证明其基层工作经历。

　　以灵活就业形式初次就业人员，凭本人户籍所在地的劳动服务站(所)出具的灵活就业证明材料证明其基层工作经历。

　　村(社区)干部凭乡镇(街道)党委或政府出具的证明材料证明其基层工作经历算。

　　在村(社区)组织中任职的人员，凭乡镇(街道)党委或政府单位出具的证明材料，可以报考要求基层工作经历的岗位。

　　务农两年以上人员，凭村委会开具注明务农起止时间的证明材料证明其务农经历。

　　州(市)级及以上机关工勤人员，凭所在单位出具注明工作起止时间的证明材料证明其工作经历。

　　曾在基层党政机关工作现已不具有公务员身份的且符合报名条件的人员，若要证明其在基层机关的工作经历，凭该基层机关开具的注明工作起止时间的证明材料证明其工作经历。

　　(三)基层工作起始时间的界定

　　基层工作时间的计算精确到月，工作未满1个月的按1个月计算。自基层工作起始月起算，截至基层工作结束月，每满12个月累加为1年(起止月均可按一个整月计算)。多段基层工作经历的时间可以累加计算。

　　截止2016年3月，报考人员的基层经历(含2016年3月当月的经历)时长必须满足拟报岗位的年限要求。

　　十四、关于服务基层“四个项目”人员有何规定?

　　(一)服务基层“四个项目”人员的范围

　　选聘高校毕业生到村任职、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、三支一扶(支教、支农、支医和扶贫)、大学生志愿服务西部计划人员统称为服务基层“四个项目”人员(其中，大学生志愿服务西部计划人员是指按团中央或团省委下达的计划派遣、并持有团中央或团省委签章的服务证的人员，各高校自行派遣的人员不属此列)。

　　(二)服务基层“四个项目”人员服务期的规定

　　选聘高校毕业生到村任职人员(即“大学生村官”)的服务期为3年，但按云南省的地方政策规定，我省大学生村官服务满2年即可享受服务期满的优惠政策，所以在云南省服务满2年且仍在聘的大学生村官也可视为服务期满;

　　农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员的服务期为3年;

　　三支一扶人员的服务期为2年;

　　大学生志愿服务西部计划人员(即“西部志愿者”)的服务期有1年也有2年，根据中央关于统筹四类人员的政策规定，对西部志愿者，无论属于中央计划还是省内计划人员，统一执行2年的服务期，满1年服务期的西部志愿者在本次考试中视为未满服务期。

　　服务期的计算精确到月。

　　(三)关于招考简章中的单项服务基层项目的服务期(含未发生身份变化的续聘期)于2014年1月至2016年3月之间届满，且历年考核均合格的服务基层“四个项目”人员的解释

　　1.“单项服务基层项目”是指：如果拟报考人员参加了“四个项目”中的多个，报考时只能使用其中的一个项目身份。

　　例：A君，当西部志愿者1年后去当大学生村官1年，然后又去当了1年特岗教师，这样就不符合定向招考四项目人员岗位的要求。

　　2.“服务期(含未发生身份变化的续聘期)于2014年1月至2016年3月之间届满”是指：

　　(1)服务期满的日期在2014年1月至2016年3月之间满足要求。

　　例：A君，2011年当了大学生村官，2014年3月届满，于2014年4月考上另外的事业单位就职至今，因A君的满服务期的时限符合规定，所以只要A君现在不是公务员，其依然满足定向招考四项目人员的岗位要求。

　　(2)如果服务期满后续聘(续聘后的身份仍然是续聘前的项目身份)，续聘期满的日期在2014年1月至2016年3月之间，也满足要求。

　　例：B君，2010年当了西部志愿者，2012年3月届满，2012年续聘在原岗位工作至2014年3月，又于2014年4月考上另外的事业单位就职至今，因B君的续聘服务期满的时限符合规定，故B君符合定向招考四项目人员的岗位要求。

　　另例：C君，2009年当了西部志愿者，2011年3月届满，2011年续聘在原岗位工作至2013年3月，又于2013年4月考上另外的事业单位就职至今，因C君的续聘服务期满的时限不符合规定，故C君不符合定向招考四项目人员的岗位要求。

　　3.对于服务期满已转正的原特岗教师，如果其服务期于2014年1月至2016年3月之间届满且历年考核均合格，可以特岗教师身份报考定向“四个项目”人员岗位。

　　4.“历年考核均合格”是指：服务期内历年考核均为合格。

　　(四)服务基层“四个项目”人员报考定向岗位资格复审时须出具的证明

　　对于服务基层“四个项目”人员，选聘合同是具有法律效力的合同，选聘合同存续期间不能办理公务员录用手续，故这四类人员资格复审时必须提供服务地主管部门开具的服务期满的证明，如已结束服务但继续聘用或者现有正式工作单位的人员，还需要出具现工作单位的“同意报考证明”。

　　服务期满的证明如下：

　　选聘高校毕业生到村任职人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《云南省大学生村官定向考录(招聘)推荐表》。

　　云南省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《云南省“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”教师聘用合同书》。

　　云南省招募的三支一扶(支教、支农、支医和扶贫)人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供《高校毕业生“三支一扶”服务证书》。

　　在云南省服务的大学生志愿服务西部计划人员报考定向服务基层“四个项目”岗位的，资格复审时需提供“全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室”发放的《志愿服务证》(证上需有各县项目办考核合格的证明)。

　　除服务证或聘用证外，聘用主管单位开具的包含服务期及考核结果的说明，也可视为服务期满且考核合格。

（编辑：云南华图）