2013年云南省考笔试备考：透视中国经济矛盾与陷阱(2)

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　　支撑中国经济发展的机遇是什么

　　面对今后十年、二十年乃至更长时期，我们在看到一系列会使中国潜在增长率下滑的因素的同时，还应积极研究若干有可能使中国持续增长、又好又快发展的因素：这两个大方面因素的实际消长与对冲结果，将决定中国的未来——是落入、还是跨越“中等收入陷阱”。

　　首先，城市化率的上升所带来的成长效应。按有关部门的统计，虽然我国的城市化率已经达到50%这个标志性的临界点，但根据其他经济体的经验，城市化率要一直上升到70%-80%的区间才会相对稳定下来。城市化率的继续上升，必然会带动物质产品加上金融资产合在一起的资本潜力的进一步释放，并带动人力资本、土地资本等诸多潜力的进一步释放。特别是人力资本潜力的释放，对于经济的继续上行是非常重要的力量。

　　其次，贯彻科学发展观、走创新型国家之路中“科技第一生产力”的作用。作为国家的大政方针，走创新型国家道路必将具体落实到一系列的运行机制和重大项目中，从而使新兴产业发展带有明显的高科技化、技术密集等特征，并促进传统产业也实现必要的升级换代。其中，劳动对象、劳动工具和劳动者等三大生产力要素与科技之间，并非表现为简单的并列、加总关系，而是在某种程度上体现为乘数关系，即科技以乘数作用使生产力升级换代进一步解放，从而提升全要素生产率水平。

　　第三，中国现实生活里的政治周期因素。党的十八大的高层人事安排可为全面优化中国的中长期发展创造稳定的政治环境，其正面效应将会维护发展局面和支持新一轮改革创新。

　　第四，在“顶层设计”下，上下互动取得配套改革的红利。这是最值得我们积极争取的、可使中国经济继续成长而全要素生产率继续提高的重要因素。例如，仅就新一轮“价税财连动”改革中的资源税改革来看，其效应决不能仅从财税视角来考虑，而需要将其上升到整个经济社会又好又快发展的高度来认识。

　　第五，还有“社会管理红利”。在攻坚克难的配套改革中，决策主体、管理主体与社会公众更为有效的互动，通过不同利益集团在“共和”概念下的良性博弈，寻求最大公约数，这方面显然具有目前尚远远发掘不够的巨大空间。充分利用这种空间，也就是化解矛盾以提升和谐度、可持续性和全要素生产率。这是十分值得努力争取的一种“社会管理红利”。