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【导读】2013年云南国家公务员考试申论备考: 申论热点关键词——文化产业

 
热点必知
    作为一个新兴产业,文化创意产业在中国已经引起了高度重视。《北京市“十二五”时期文化创意产业发展规划》提出的总体目标是:文创产业增加值继续保持两位数增长,占GDP的比重由目前的12%增长到15%。
    在文化产业领域的许多新兴行业,如会展业、网络游戏业、动画制作业、版权业等,专业人才十分缺乏。以版权业为例,目前的版权代理机构仅区区28家,根本无法构成文化产业链中的一环,主要原因是新兴行业的专业人员缺乏。
    广电总局下发《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》,提出从2012年1月1日起,34个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量,还要开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目。同时对部分类型节目播出实施调控,以防止过度娱乐化和低俗倾向,满足广大观众多样化多层次高品位的收视需求。
 
考点必背
命题切入点一:问题总结
问题:根据给定材料,用不超过300字的篇幅概括我国文化产业发展领域存在的主要问题。
1、起步较晚,与许多国外发达国家差距较大,市场竞争压力较大。
2、弘扬自身文化能力弱,国内文化资源没有很好地被利用和挖掘。
3、与文化产业发展相关的法律法规不够完善,不能满足文化产业发展的需要。
4、文化市场体系还不够成熟,文化服务市场不够发达,文化资金市场、文化设施市场、文化人才劳务市场等发展滞后。
5、文化体制不够完善,限制文化发展的制约模式模糊地带仍然存在,人才需求大,技术创新能力有待加强。
 
命题切入点二:对策建议
问题:根据给定材料,谈一谈如何才能有效地推动我国动画电影的发展,字数不超过300字。
1、增加动画电影产业技术创新力度
2、采取措施帮助企业拓宽市场发行渠道,积极开拓电影市场份额。
3、加强政府在政策制度方面的扶持力度,合理调整奖励标准。
4、加大对于动画电影产业的资金投入,扶持民营企业发展,创建优质品牌。
5、做好动画电影人才培养工作
6、挖掘整合我国自有文化资源
7、学习国外先进经验
8、支持其它多种类型企业加入到动画电影行业中来,做大做强,合理竞争。
 
命题切入点三:原因分析
问题:根据给定资料,结合实际,用不超过400字的字数分析我国大力发展文化产业的原因。
1、我国经济体制结构调整经济建设发展的必然要求。推动文化产业成为国民经济支柱性产业我们的国策,文化与经济、政治等相互交融,日益成为经济社会发展的重要战略资源。文化产业能够增加我国的GDP,能够为经济发展做出直接贡献。
2、建设社会主义精神文明满足我国人民群众文化需要的保证。目前我国文化产品供应不够,产业缺口较大,文化创意产业是供不应求,无法满足人民群众日益增长的文化需求。
3、建设资源节约型环境友好型社会的保障。文化产业是典型的绿色产业、低碳产业、朝阳产业,其主要依靠的是脑力劳动和智力投入,产品生产及消费一般不会严重损害自然生态环境。
4、提升我国综合国力增强国际竞争力的需要。国家之间综合国力的激烈竞争,正日益聚集于以文化为核心的软实力的竞争。发展文化产业能够较好地抵御国际文化渗透,增强我国的实力。
 
命题切入点四:时政评论
    问题:各位网友纷纷对“限娱令”提出了自己的看法,你如何看待“限娱令”?限娱令是否会影响文化产业发展?字数不超过400字。
    “限娱令”是广电总局针对目前各地卫视存在过度娱乐化现象,有些节目格调低俗,影响电视荧屏生态和青少年身心健康而提出的《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》。
   “限娱令”实际上是规范娱乐节目,是对过度娱乐化的修正,也是对过于低俗娱乐化的管理。“限娱令”给娱乐节目设计了一个竞争门槛,更好地保护健康积极的娱乐节目,淘汰掉一些低俗和粗制滥造、模仿抄袭的娱乐节目。
    限娱令并不会影响文化产业的发展,“限娱令”系“限”非“禁”,“限”也仅限于“过度娱乐化”、“节目形式雷同”等问题,观众公认的优秀娱乐节目,并不会淡出荧屏。文化产品存在“有益、有害、无益也无害”的区别,对有益的产品加以鼓励,对有害的产品坚决取缔,无益也无害者则要控制总量,这是文化管理的必要手段。
    我们要处理好文化管制与文化产业发展的关系,既要激发文化产业的活力,给予其宽松条件,又要坚决抵制文化产业的过俗过滥发展。
 
命题切入点五:意见
    问题:假设你是一名政府工作人员,结合给定材料,根据M市文化创意产业发展存在的主要问题,拟定一份《关于加快M市文化创意产业发展的若干意见》提纲,字数不超过500字。
关于加快M市文化创意产业发展的意见
    为深入贯彻党的十七届六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,加快我市文化创意产业发展,提升文化创意产业对经济增长的拉动作用,特提出以下意见:
一、指导原则
1、坚持政府引导与市场推动相协调。
2、坚持专业化发展与群众性普及相融合。
二、主要内容
1、优化文化产业整体布局。优化文化产业区域布局、培育特色文化产业基地、建设特色文化产业园区。
2、建设文化产业工程。建设文化产业精品工程、国产动漫产业工程、影视基地建设工程、广告创意基地建设工程。
3、培育文化市场主体。推进经营性文化事业单位转企改制。推动文化企业规模化发展。支持非公有文化企业发展。发展中小型文化企业。
4、加强文化市场体系建设。建设文化产业专业市场。健全文化产业行业协会。规范文化市场秩序。
5、加强文化产业人才队伍建设。拓展人才培养渠道。发挥职业教育集团作用。
    各区要根据本意见精神,制定加快文化产业发展的具体措施,促进当地文化产业又好又快发展。
                                                                   ×市人民政府办公厅                                                                  ××××年××月××日
 
 
华图教育  张小龙

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