2012云南公务员面试热点：＂医院驻警＂是退烧药？

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　　卫生部、公安部于4月30日联合下发的《关于维护医疗机构秩序的通告》以及5月4日卫生部办公厅关于"协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室"的紧急通知在社会上引起强烈反响。(5月4日 齐鲁网)

　　据《南方日报》记者报道，率先设立警务室的中山大学附属第一医院保卫科负责人称，警务室的设立减少了治安案件发生，对平息医闹起到很大作用。但更多的声音担心这么做"治标不治本"。更有网友形象地比喻："医院驻警"类似"退烧药"，高热状态下对症处理必用，但后续的治本之策必须及时跟上。

　　笔者看来，这种"头痛医痛、脚痛医脚"式的管理，与中央提出解决人民群众的合理诉求、加强社会管理的精神和要义是相悖的，没有抓住问题的核心和要害，是一种"糟糕"的处理方式，这种"人治"的惯性思维应该改一改了。

　　近年来，医患纠纷、医患冲突频频出现，表面上看是医疗技术水平、服务水平与人民群众日益增长的健康需求之间的矛盾。但冷静分析一下，不难看出，有些纠纷、冲突，实际上是对医疗成本居高不下、公共利益分配不公的一种抵制和宣泄。从大的方面说：公共医疗是否实现了机会均等化?医院诊疗费用为什么居高不下?医院的"公共角色"何时能够真正回归?从小的方面说，医院是否杜绝了收受"红包"、开"大处方"的行为?医生、护士的招考选聘是否做到了公正公开?在受理挂号、安排病房等方面是否做到了一碗水端平?为什么有的病号可以"加塞"住进病房，而平民百姓即便来得早、病情重也只能睡走廊?

　　健康常识告诉我们，发烧只是表征，内因是有炎症或者病毒感染。如果不从根本上解决问题，把"内伤"当作"外伤"治，甚至借助公权力去维护自身并不规范、合理、透明的公共服务体系，那么这种社会管理就是一种"南辕北辙"式的管理。这种管理创新，不是前进而是后退，不是破除顽痼而是导演危机。

　　而且，"医院驻警"的程序合法性也令人质疑。在公共服务机构设立警务室的标准和依据是什么?如果其他单位或利害关系人提出异议怎么办?有没有异议复议程序?至少在程序法上是缺乏依据的。

　　今天我们在医院设立警务室，那么被砍刀威胁的学校、被排污工厂包围的村庄、聚集了大量农民工的建筑工地、青少年频频失踪的十字路口、被退房者层层围堵的售楼中心，是不是也要配上警务室呢?是不是只要发生了问题、纠纷和冲突，"根据需要"发一个通告，就可以在相关的场所设立警务室，靠公安机关的强制措施去确保社会各个角落稳定呢?

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