公务员考试评论:“人人都是……”的现实思考
2011-12-29 16:59 云南公务员考试网 http://yn.huatu.com/ 作者:云南华图 来源:未知
公务员考试评论:“人人都是……”的现实思考
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“走转改”活动中,来到大同煤矿集团四台矿采访。在160多米深的井下,问在场矿工:“你们谁是通风员?”周围的工友都笑了,回答说:“我们人人都是通风员。”
地下矿井,最大的安全隐患是瓦斯。只有加强通风,才能防止瓦斯聚集带来危险。同煤集团提出“人人都是通风员”的口号,正是为了强化员工安全意识,形成“人人懂通风”、“人人管通风”的安全工作格局。
职工的参与,是安全生产工作的重要一环。在安全生产中,操作的规程需要职工遵守,制度的执行需要职工监督,让他们都参与安全管理,对于提升安全意识、形成安全文化,意义重大。“人人都是通风员”,可谓一种安全管理新理念。这一理念的核心,就是把职工发动起来,人人关心、人人参与、人人负责。
人人都可以做的,又岂止是通风员。对于企业,可以“人人都是决策者”:人人贡献企业发展良策,才能凝聚合力。对于社区,可以“人人都是安全员”:安再多摄像头,都敌不过居民的眼睛,群治群防概念从未过时。对于城市,可以“人人都是协管员”:每人都能阻住路人乱闯红灯的脚步,扶起不小心跌倒的老人,城市肯定更有秩序、更加和谐。
不是吗?汶川地震时,救灾总动员成就“汶川奇迹”,可谓“人人都是救灾者”;从“免费午餐”到“聚蕉行动”,“人人都是慈善家”的实践,更新着公益的形象和观念;个税法修正汇集超过23万条意见,“人人都是立法者”促成个税起征点提至3500元。种种“人人都是”,不断推动民主政治、社会管理前行,成为时代进步的重要生长点。
“人人都是”的背后,是责任意识和参与精神。无论是状告政府信息不公开的公民,还是活跃在社区中的志愿者,甚至是跟帖评论、转载留言的网民,都体现出对社会责任的体认、对公共事务的关注。正因为“人人都是”,社会的发展才既有了可靠的外在支撑,更有了强大的内生动力。
有人会认为,通风涉及矿工自身安危,所以才会人人愿当通风员。实际上,社会生活的各个领域,“人人都是”同样关乎每个人切身利益。说到底,每个人都可能会有在街头摔倒的长辈,都可能出门时忘记关上门窗,都可能被拥堵在红绿灯下的十字路口。
更何况,“人人都是”不仅是责任,也是权利。无论是十七大报告提出的“扩大公民有序政治参与”,还是社会管理创新中的“社会协同、公众参与”,“人人都是”的公共参与,是实践“共建”、获得“共享”的基本权利。
另一方面,“人人都是”也需要社会管理者在制度与渠道上的“供给”。同煤集团“人人都是通风员”,有一系列宣传教育、考核方法和实施制度的支撑,所以才深入人心。而人人都可以扮演的其他身份,要真正成为现实的推动力,同样有赖于社会管理者观念创新带来的方式之变、制度之变。
处于复杂而深刻变化之中的中国,无论是社会事务的管理还是公共产品的供给,无论是矛盾冲突的解决还是多层次需求的满足,仅靠政府之力远远不够。“人人都是”因而更有现实意义:增强公民、社会的参与意识,借力使力,形成合力,才能真正完成社会与公民素质的现代转型。
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(责任编辑:云南华图)