2020年云南省考申论备考：申论综合指导_轻松搞定申论启示题

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　　顾名思义启示是指看完某种事物后，又有了启发指示，使有所领悟。这里的某种事物，既可以是某个人，也可是某件事，如“狼来了”的故事启示要讲诚信。联系到申论考试中，就是通过阅读材料中的案例获取启示，主要包括两个方面，即借鉴经验和吸取教训，不管是何种，启示对策唯一来源于指定的案例事件中。材料中的案例也一般被分为三种情况：案例的成功经验、案例的失败教训以及案例中既有成功经验，也有失败教训。

　　(一)案例中的失败教训

　　若遇到案例整体上是失败的，第一步应该找出失败的问题所在，问题是隐性对策，需要将问题一个个转化为对策，答题时不写问题，直接写对策，这也就是吸取教训，最终做到“前车之鉴后车之师”。

　　美国在如何推动民众参加养老保险计划方面，可谓费尽苦心。最初，在美国养老保险体系当中，员工需要经过选择、申请加入，然后要作出各种各样养老金比例的选择。人们往往会被这一繁琐复杂的过程吓倒，因此相当多的人一生中从来没有加入过养老保险计划，也有很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。

　　此案例是美国推行养老保险失败案例，案例中的失败点是程序过于复杂，因此，可获取的启示就是化繁为简，制定流程要简洁明了。

　　(二)案例中的成功经验

　　若遇到案例整体上是成功的，需要提炼案例中的对策部分，然后将其成功的做法结合实际直接引用，做到“他山之石可以攻玉”。例如：

　　所以，后来美国的一些公司改变了他们的默认选项，他们说如果你不填表的话，就默认你会自动加入这个养老保险计划。除非你填表，明确表示退出，才能够不参加养老保险计划，这大大提高了员工的参保率。

　　此段案例是美国养老保险成功案例，成功点就是设置默认选项，而考生不能直接摘抄原话，因引申为化被动为主动，灵活掌握主动权。

　　(三)案例的经验和教训

　　若遇到案例中既有可借鉴的经验，也有可吸取的教训，应该按照以上两种思路来解题，经验需要找对策，直接引用，而教训需要先找问题，然后将其转化为对策，最后将两者整合即可。例如：美国政府对密西西比河的治理十分重视，建设了大量工程，但计划中的工程仅完成60%左右，实际还只能勉强防御一般性大洪水。航运一直是上密西西比河重要的商业活动。明尼苏达州到密苏里州之间的河段建造了27座船闸和大坝，虽然极大地改善了航运条件，但很少考虑到这些大坝对整个生态系统的负面影响，航运与其他活动的相容性仍是密西西比河管理的一个重要课题。

　　此段案例是美国对密西西比河的治理案例。从中不难看出可借鉴的对策为：建设了大量治理工程，扩大了航道。失败的问题两个：一是工程计划没有全面落实;二是很少全面考虑生态。两个问题转化为对策就是：一是全面落实工程计划;二是全面考虑生态环境。最后将经验和教训整合，最终给我国治理黄河带来的启示就是：一是出台科学的黄河治理计划方案，并加大实施力度，建设大量黄河治理工程，扩大航道，从而改善通航条件;二是黄河治理要全面考虑整个黄河生态，尊重黄河自身规律，统筹好开发、利用与治理的工作，防患于未然。

　　(四)高分原则

　　考生作答启示题时，不能完全照抄案例中的原话，注意要学会抽离例子谈启示。如材料，“作为世界著名的文化大国，法国拥有丰富的文化艺术遗产，文化产品的市场需求非常旺盛。法国文化部主管文化产业发展，是法国政府中支出最多的部门之一，这在西方国家中是不多见的”。很多考生在找法国保护文化的启示时，会直接照“抄法国文化部主管文化产业发展，是法国政府中支出最多的部门之一”，虽然找到答案要点，但只停留于表面，这时应学会抽离这个具体例子，直接提取启示“设立专门政府职能部门，加大对文化保护资金投入力度”。

　　本文作者：云南华图宋良锋

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