2020年云南省考申论热点 ：不要曲解“停课不停学”

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　　一、热点概况

　　为防止疫情向学校蔓延，各地普遍延长学校假期，并组织开展“停课不停学”。但在落实和执行过程中，却出现一些抢跑、走偏的现象，给教师、学生和家长增添了负担与烦恼。教育部日前回应：停课不停学，不等于单纯上网课，不能“一刀切”。

　　首先，居家学习不能替代课堂教学。网络授课互动性不强，同样的进度不一定能保证学生听懂学会，应适当调整授课方式。其次，并非所有学科都要开展网络教学。教师要保留一定自主权，合理选择教学资源、制订学习计划，而非盲目跟风。其三，各地情况不同，特别是边远、贫困地区，不宜强制要求开设网课。

　　二、各方观点

　　南方日报：“停课不停学”的目的，是让学生在家时也能学习课程，因此要坚持从实际出发。不同地区、不同学段、不同课程的实际情况不同，要摒弃形式主义和层层加码的思维，坚持省级统一部署与各地各校实际相结合，因地制宜、因材施教，探索适合自己的方式。

　　光明日报：“停课不停学”工作牵动整个社会。相比起学生们来说，困扰更大的还是家长和教师。如何适应、掌控这种教育新样态，是摆在所有教师面前的大问题。当前，疫情防控仍处在胶着期，学生停课不停学，教师停课不停教，这是大势，也是大局。但是居家学习期间学生怎么学，教师怎么教，却也还是有规律可循，有道理可讲。　特殊时期特殊的教育形态，对教师的“导”和“伴”的功能提出了更高的要求。教育部意思已经很明确，无论大学还是中小学，都不硬性要求教师录播课程。换言之，“停课不停学”不是要逼教师做主播，更不是逼教师当“网红”。

　　人民日报：“停课不停学”要坚持把做好疫情防控工作放在首位，维护广大师生健康安全;坚持省级统一部署与各地各校因地制宜实施相结合，避免“一刀切”;坚持国家课程学习与疫情防控知识学习相结合，注重加强爱国主义教育、生命教育和心理健康教育，鼓励学生锻炼身体、开展课外阅读;坚持学校教师线上指导帮助与学生居家自主学习相结合，限时限量合理安排学习。

　　新京报：教育部有关负责人就中小学延期开学“停课不停学”有关问题答记者问时称，要防止以居家学习完全代替学校课堂教学;学校不得强行要求学生每天上网“打卡”;严禁幼儿园开展网上教学活动。具体而言，对已经居家在网上学习过的学生，有重点地对已学内容进行讲解和复习，加大对学习困难学生的帮扶力度，确保每名学生较好地掌握已学知识内容，然后再进行新的课程教学;对小学低年级没有参加网上课程学习的要从头开始。特别要加强对防疫阻击战一线人员子女和农村留守儿童的学习指导和关爱。

　　三、深度分析

　　(一)“停课不停学”折射出的问题

　　1.个别学校提前学习新课、个别在线教育机构和平台将新学期的教材、教案和学习包上传，有提前教学、利用假期补课之嫌。这既增加了学生负担，也曲解了“停课不停学”的内涵。

　　2.个别在线教育机构和平台提前上线新学期学习资源，以免费公益之名，行市场推广之实，不仅给仍处于假期中的学生增加额外负担，导致新的“教育焦虑”，也让“停课不停学”的内涵被曲解，背离了假期定位和政策初衷。

　　3.“停课不停学”需要老师、家长、学生关注的信息太琐碎、太芜杂。每位家长，都有自己数不过来的QQ群、微信群(老师的群更多)，你永远不知道哪个群会忽然蹦出一条重要信息，让你手忙脚乱、疲于应付。中学八九门课程，就可能有八九位老师发通知，家长觉得乱，老师也觉得乱。

　　4.不同年龄段的孩子怎么学习?有家长反映，低年龄段的孩子在家面对电子设备有严格的上网时间，每天盯着电脑，严重影响孩子视力，建议上课时长缩短，与在校学习不同，学校应该采取合理的措施保障孩子学习进度，同时不能牺牲健康为前提。不要为了“形式主义”追求全天教学而不考虑实际。不同年龄段的学生应当根据教学任务合理安排时长。

　　5.学习效率太低。没有了全天候的教学，没有老师当面督促，没有同学之间的学习氛围，学生一个人参与网课，屏幕后的动作看不见，家长也不可能一直在身边，学习效率大打折扣。作业布置成了问题，要不要讲新的知识点?还是先巩固一些基础知识?讲新课学生跟不跟得上，效果如何?不敢拿升学的压力冒险。这一系列让人头疼的问题，最重要的是还得让家长配合，工作安排变得更多，交流群这边一个，那边一个，家长也要下一堆软件。

　　(二)“停课不停学”可采取的对策

　　“停课不停学”不是指单纯意义上的网上上课，也不只是学校课程的学习，而是一种广义的学习，只要有助于学生成长进步的内容和方式都是可以的。要坚持国家课程学习与疫情防控知识学习相结合，特别注重疫情防护知识普及，加强生命教育、公共安全教育和心理健康教育;认真学习防疫阻击战中涌现的先进事迹，弘扬社会美德，增强学生爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感，也可以多读一些经典名著名篇。学习的方式应该是多种多样的，一些地方开通网上教学，只是“停课不停学”的方式之一，是利用信息化手段实施教学的一种探索。

　　1.要严格遵守假期规定，确保假期属性。严格意义来讲，只要各地没有宣布正式开学，就仍处于假期当中，相关教学安排，特别是义务教育阶段的教学安排就需符合假期定位。个别学校把疫情期间看成“弯道超车”的机会，在原有寒假作业基础上布置新的在线学习内容，还有一些家长要求孩子大量学习在线教育机构提供的免费学科类课程，都在一定程度上给学生增加了额外负担。从这个角度来说，日前发生的小学生“组团”给一些在线教育平台和工具打“1星差评”，留言“还我假期”就不难理解了。

　　2.要明确“不停学”究竟该“学”什么。因为疫情，这个假期承载了特殊而厚重的教育使命。在寒假和延期开学阶段，广大教师、机构应以身心健康为核心倡导对学生进行生命教育、科学教育、健康教育、艺术教育等，通过引导学生自主阅读、自主锻炼、自主劳动、自主探究，实现更有价值的自主成长。

　　3.也要避免“停课不停学”形式化、简单化。有基层老师反映，个别学校要求老师在假期中每天给学生在线布置任务、监督学习，还有个别学校要求全体教师录制视频课程，无论适合与否、擅长于否，这都有过犹不及之嫌。“停课不停学”需进行顶层设计和科学部署，何时开始网上学习、甄选怎样的网络课程内容、如何进行优质资源整合、推送，对相关技术平台与系统进行遴选，都需要教育部门科学设计、严谨推进。