2018年云南省考申论考试：对策题解题思维

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　　云南华图——宋良峰

　　针对对策题教学和考生考试中经常遇到的难点问题进行梳理，发现根源是弄不清楚几个关键性问题，因而难以建立正确的解题思维。

　　问题一：无身份意识

　　很多考生经常纳闷对策类题型为何要设定一个假设身份，如某职能部门工作人员，市政府工作人员，交管局观察员，农村支教人员;也很疑惑有的题让你提对策，有的让你提措施，有的让提建议，到底该写啥?其实这二者之间是有联系的，不是出题人想怎么命题就怎么命题。而要揭开这些谜团，就必须要有身份意识。

　　首先是提对策，不是任何人都能制定和出台政策，只有国家和政府职能部门才有此权力，所以题中一定会有政府和职能部门身份的限制。因此，需要考生有身份意识从宏观面提出解决问题的，如立法，政策，监管等只有政府才有权利去实施的方式。其次是提措施、办法，也是政府职能部门的身份限制，但与宏观对策不同，措施、办法是指微观化、具体化的对策，需要考生以政府职能部门的身份去提出细化解决问题的方法。再次，是提建议，身份限制是非政府人员没有相关管理权限的人士，自己做不了，只能建议他人或者帮他人实施，表达上也偏向微观化。最后，是启示，启示是别人给的，而且是别人已经做了，所以身份限定就是“他人的事例”(个人案例，企业案例，城市案例，国家案例)。考生需要分析给定案例的性质，从正面案例中总结成功经验，从负面案例中吸取失败教训。

　　问题二：无归纳整合意识

　　对策题最大的难点其实不是提对策，而是找问题和归纳整合问题。多数考生经常找不准问题，更没有归纳整合问题的意识。找不准问题会导致对策没有针对性，因为并没有做到针对具体问题出特定解决办法，所提对策也容易缺乏可行性，因为所提对策已经偏离问题本身缺乏有效解决。同时，更为重要的是要将材料中提取出的问题进行归纳整合，因为多数对策材料中的问题既多且散，特别是一些难题。如果考生没有归纳整合意识，就会产生两个问题，一是针对散的问题提对策会出现对策会有重复，翻来覆去讲的点差不多;二是没有多少话可以说，导致对策字数很少。所以只有将散问题进行大类整合，针对大类问题提对策，这样既不会出现重复提对策也可以有更多的解决办法可提而不会无话可说。

　　常用来归纳整合的几个方向可以供考生使用，分别是法律制度，监督管理，财物保障，人才队伍，科学技术，思想意识，对策题中常涉及的问题几乎都可从这几个方向进行整合。

　　对策题看似简单实则容易丢分，考生在面对对策题时一定要有身份意识和归纳整合意识只要养成两种意识，对策题就更容易解题，从而获取高分。