2015-2016时政热点汇总——云南华图教育(2)

　　人民在共建共享发展中有更多获得感。

　　(8)二孩政策

　　全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开

　　展应对人口老龄化行动。

　　(9)加强党建

　　全会提出：发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展

　　工作体制机制，加强党的各级组织建设。

　　(10)反腐斗争

　　全会提出：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建

　　不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　　三 2016年中央一号文件解读

　　《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》

　　《意见》提出，优化农业生产结构和区域布局。其中，启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦

　　生产，适当调减非优势区玉米种植;支持粮食主产区建设粮食生产核心区;扩大粮改饲试点，加快建设现代

　　饲草料产业体系;制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意

　　见。

　　《意见》要求，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进

　　农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安

　　全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农

　　民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

　　在优化农业生产结构和区域布局方面，《意见》要求，树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多

　　途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本

　　形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施

　　种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核

　　心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区

　　和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜

　　牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约

　　化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强

　　渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经

　　济。

　　在统筹用好国际国内两个市场、两种资源方面，《意见》要求，完善农业对外开放战略布局，统筹农产

　　品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构

　　调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育

　　新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业

　　结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳

　　定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统

　　筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸

　　易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节

　　合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

　　在推动农产品加工业转型升级方面，《意见》要求，加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精

　　深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划

　　和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集

　　群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。

　　附：2015年一号文件

　　《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》

　　1.发布时间：2015年2月1日

　　2.考点

　　考点一：2015年中央一号文件指出，不断增强粮食生产能力，要进一步完善和落实粮食(省长)负责制。

　　考点二：2015年中央一号文件指出，要实施耕地(

　　质量 )保护与提升行动。

　　考点三：2015年中央一号文件指出，富裕农民，必须努力在经济发展新常态下(持续缩小的势头 )。

　　保持城乡居民收入差距

　　考点四：2015年中央一号文件指出，中国要强，农业必须强。要围绕(建设现代农业 )，加快转变农业发展方式。

　　考点五：2015年中央一号文件指出，中国要富，农民必须富。要围绕(促进农民增收 )，加大惠农政策力度。

　　考点六：2015年中央一号文件指出，要抓好(农业生产全程社会化服务机制 )创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。

　　考点七：2015年中央一号文件指出，中国要美，农村必须美。要围绕(城乡发展一体化 )，深入推进新农村建设。

　　考点八：中共中央、国务院 2015年 2月 1日印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意

　　见》。在连续12年聚焦“三农”的同时，今年中央一号文件将(围绕建设现代农业，加快转变农业发展方

（编辑：云南华图）