会议讨论和审议了《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，听取了公立医院改革有关情况汇报。

改革要触动利益格局

李克强指出，医改是我国社会领域的重大改革，既涉及民生又事关发展。通过三年多努力，医改取得的阶段性明显成效超出预期，但面临的问题和困难难以逆料，要不断探索。

李克强说，医改实践对经济社会领域其他改革具有重要借鉴意义。首先，我们说改革是最大红利，其目的就是让广大人民受益。改革必然要触动固有利益格局，重点调整预期利益和增量利益，但最终是要落到人民真正得利益上。中国最大的差距是城乡差距和区域差距，医改直面这两大差距，从保基本开始，从强基层起步，向农村和中西部倾斜，因而得到了广大群众拥护。

其次，改革红利的释放要依靠创新体制、建立机制。要发挥好发展的潜力，财政需要增加投入，但更重要的是在创新体制机制上做文章。

第三，改革是渐进式的、累积式的，不可能一蹴而就，但也不能踟蹰不前，绕着矛盾走。

杜绝“等钱救命”现象

李克强指出，我国医改正在向纵深推进，“十二五”时期将从打基础向提质量转变，从搭框架向建制度转变，从试点探索向全面推进转变。要在巩固覆盖面的基础上提高保障水平，特别是要推进大病保险、医疗应急救助等制度的建立和完善，人最宝贵的是生命和健康，要坚决防止“等钱救命”等冲击社会道德底线的现象发生。要推进和扩大公立医院改革试点，通过创新体制增强活力。发挥社会力量和市场机制作用，打破行政区域限制，向改革要利益、要效益。

>>与乡村医生座谈你们在做最崇高的事业

据新华社电1月5日，李克强与来自最基层的18名乡村医生座谈，听取意见。参加座谈的都是来京出席中央电视台“最美乡村医生”颁奖典礼的代表。

李克强说，你们身处交通不便、条件艰苦的地区，做的是最崇高的事业，付出了常人难以想象的艰辛，风里雨里随叫随到，被称为“乡村120”。你们是在行大道，你们是感动大众的人。

李克强要求有关部门对村医的收入政策要落实到位、不留缺口；对大家普遍担心的医疗风险问题，要研究建立相关机制，解除后顾之忧。他说，医改还要不停歇地向纵深推进，最基层的医疗卫生服务是整个医疗卫生服务的“网底”，只能加厚加牢而不能削弱。乡村医生是这个“网底”的卫士，要帮助他们改善执业条件、解决实际困难，留住他们，保障“网底”不破。

对身有残疾的周月华医生、患有尿毒症的李前峰医生，李克强叮嘱有关方面给予关怀帮助。

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