公务员申论：中国改革开放中的一朵奇葩

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公务员申论：中国改革开放中的一朵奇葩

　　10月25日，受国务院委托，国务院国资委主任王勇向全国人大常委会作了关于国有企业改革与发展工作情况的报告。报告内容翔实，既肯定成绩，又不回避问题，向人们展示了改革开放以来，国有企业改革作为经济体制改革的中心环节所走过的艰难历程。

　　这是一条前人未曾走过的路。在没有完整市场体系的情况下，中国进行着市场经济特色的国企改革，没有可参照的对象，没有可借鉴的经验，走过一些弯路，付出过代价，但最终铸就了经典的辉煌。

　　这也是一条后人无法效仿的路。一个传统农业大国出色地完成了推进工业化进程，开辟国有经济新天地的神奇命题，浇灌出中国改革开放中一朵最绚烂的奇葩。

　　10年来，我国从实际出发，既没有把国企“一卖了之”、全部退出竞争性领域，也没有让国企原地不动、固步自封，而是延续了“集中力量办大事”的传统，通过股份制改造和建立现代企业制度使国有企业的管理体制和运行机制发生了根本性改变，重新走上健康发展的道路。

　　国企难，改革亦难。曾经，“脱贫解困”一度是国企改革的主题词。上世纪90年代中期，我国最大的500家国有企业全年销售收入的总和还不及美国通用汽车一家的销售收入。而在日前公布的世界500强企业中，中央企业已有42家榜上有名。从2002年到2011年，中央企业资产总额增加近4倍，营业收入增长6倍。这种历史性的变化在短短十几年中发生，取得了如此大的成就，可谓来之不易。

　　更重要的是，在国企自身做强做优的同时，其在经济社会发展中也发挥着不可替代的重要作用：国有企业是书写“中国创造”的主力军，在国家技术创新体系中作用举足轻重;国企是国家重大工程的“顶梁柱”，在三峡工程、青藏铁路、西气东输等各项标志性重大项目建设中功不可没;国企更是中国经济的“稳定器”，在保持社会稳定、保障宏观调控、维护国家安全、实现国家战略以及促进社会和谐等方面都承担着至为重要的基础性作用。

　　尤为可贵的是，国有企业以忠诚铸魂，以责任立世，为国家、为民族奉献了弥足珍贵的精神财富。没有“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的铁人精神，就没有令世人惊叹的中国速度;没有“风暴强意志更强，海拔高追求更高”的精神海拔，就不可能在青藏高原建成人间天路。国有企业的优良传统已成为当今中国最可宝贵的时代精神。

　　当前的竞争，是全球性的竞争;国家之间的较量，实际上是国之企业间的较量。如果缺少了国企，我国将很难与跨国公司展开市场竞争。相比之下，我国企业的数量与质量与我国经济地位还不相称，在全球的市场份额和话语权还很小。但正是由于国有企业的存在，使得我国在关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域拥有经济主导权。在全球化深入发展的今天，我国要保障国家经济安全，必须顺应国际产业调整大趋势，加快培育一批具有国际竞争力的世界一流企业。

　　国企的力量显示着中国的力量，国企的兴衰关系到每个中国人的民生基础。在未来的发展中，国有企业应该也必须完成更多践行中国特色社会主义、建设小康社会、增强我国经济实力、保障社会稳定和提高人民生活的重要任务;承担更多其他性质的企业所不愿、不能、不应承担的关键角色，中国国有企业的价值不可替代，这朵奇葩必将绚烂绽放。