环境污染已成为影响社会稳定的新因素

经济发展和环境保护，这两者是一对矛盾体。由于经济发展导致环境污染的例子很多，教训很惨痛，有一些地方，只要一建化工厂，老百姓就本能的反对，环境污染已成为影响社会公平、导致社会不稳定的新因素。

怎么把已经污染的环境治理好，任重道远。有的污染还在加重，难点就在于有的地方的干部为了出政绩，对项目来者不拒，有的是东部发达地区淘汰的项目，有一些中西部地区拿来就上。

要想解决这些问题，一方面要通过宣传教育，让越来越多的人有环境保护的意识；另外，把环保、生态文明、科学发展等作为对领导干部政绩考核的参考内容。老百姓，特别是各级人大代表，也要在环境保护方面发挥对政府监督的作用。

收入分配差距拉大是社会稳定的大隐患

统计数据显示，我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。收入分配拉大将给社会和谐稳定带来隐患。

收入分配改革刻不容缓，也是难点问题，原央行副行长吴晓灵女士曾抱怨说，收入分配改革喊了8年都没有解决。可见这个问题有多难。

大家不满意收入差距拉大，往往不在于差距本身，而是差距造成的原因。“不患寡而患不均”。有一个说法，“仇富不仇袁隆平”，袁隆平在很多人的眼里也算是相对比较富裕的阶层，但是对于这样的高收入，没有几个人抱怨。

要解决这个问题确实很难，其背后，有长期积累下来的发展不平衡；也有相关体制机制的障碍，如户籍制度、社会保障制度都有待完善；更有分配制度本身的问题。这些，都需要我们以更大的决心和勇气、更好的协调与设计来逐步解决。

毫无疑问，解决这个问题的难度，存在既得利益者阻碍的成分。中国现阶段的收入分配大多取决于强势或者是拥有决策力量的那部分群体。收入分配制度改革，是利益关系的深刻调整和变革，要兼顾各方面的合理诉求。不管是改革方案的制定，还是改革措施的实行，都需要更多地倾听民声、了解民意。

领导要注重沟通并根据民意采取措施

李瑞环同志曾经讲过一句话，很有深度，“听取群众意见要经常化、制度化。” 下基层就是了解民情、民意，听取群众意见的一种渠道。信访也是一个渠道，包括各级人大代表，政协委员发表意见，也是反映了一些民意。

应该说反映民情、民意的渠道、机会比过去多多了，关键在于怎么样能够及时有效的让我们各级领导重视，而且根据这些民意采取相应的措施，这个有待于进一步的推进。

往往社会稳定、经济发达的地方，领导比较注重沟通，特别是通过互联网和老百姓沟通。在广东省，党政一把手与网民的互动比较多，跟政府提意见的网民在全国来讲也比较活跃，产生的好案例非常多。尤其在网络问政制度化方面，提得比较早，广东在这方面领先于全国。

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