一直以来，昆明市人力资源和社会保障局认真贯彻市委市政府实施科教兴市的战略部署，充分发挥职能作用，认真做好全市479所义务教育学校4.33万名在职人员和1.68万名退休人员和人事劳资和社会保险工作，促进“两基”事业健康发展。

　　一是将选人权、用人权放给单位，由单位自主选人、用人。昆明市人社局最大限度的将选人权给予了用人单位：招聘、选调岗位的设置、条件的确定、考试的时间、内容和方式均由用人单位自主决定。人社部门主要负责政策的制定、实施过程的监督和业务指导，赋予了学校最大的自主权。对于少数民族地区，艰苦边远山区学校招聘教师我们还给予了放宽报名条件、放宽开考比例等政策支持。保证中小学校选拔到优秀人才充实教师队伍。2008年至今，全市共通过公开招聘补充了2557名教师，通过调动和公开选调补充了359名教师。结合教育部门“特岗教师”计划，达到按核定编制配足配齐教师的目标。

　　国家实行事业单位岗位设置管理以来，昆明市人社局在省规定的行业标准基础上，指导中小学校完成岗位设置、岗位聘用。聘用的具体条件由学校自主确定，结合岗位职责明确考核办法，并将教师年度考核结果与晋升职称，岗位等级聘用、工资待遇挂钩。目前，全市中小学校已完成岗位设置和岗位聘用工作。

　　二是推行工资制度改革，提高工资福利待遇。2009年，按照全省义务教育学校实施绩效工资工作会的精神， 12月全面完成了全市479所义务教育学校，43328名在职人员，16815名退休人员的基础性绩效工资和生活补贴兑现工作;市人社部门和财政部门根据规定将奖励性绩效工资核定给教育行政主管部门，教育行政主管部门再结合考核情况按规定的程序和办法进行分配，奖励性绩效工资的分配充分体现了向农村学校教师倾斜、向班主任倾斜、向一线教师倾斜的要求;校长的绩效工资按照规定的比例执行。

　　三是加强专业技术人才队伍建设，确保教师队伍稳定。为方便各县(市)区中小学教师职称申报评审工作，市人社局在各县(市)区均分别设有中小学教师职称评审委员会，目前全市中小学教师评审委员会已有31个。由于高级职称的组建及评审权限在省级以上，为更好地服务我市教师队伍，市人社局积极与省厅沟通、协调，将中学高级教师的组建与评审权下放到昆明市。同时市人社局拟定了《昆明市中级专业技术职务资格破格评审工作实施意见(试行)》，对在乡镇及乡镇以下学校从事教育教学工作的、教学成绩突出的等可以突破国家和省规定的申报学历和履职年限，破格申报中级职称。

　　截止目前，昆明市中小学教师具有职称资格的有45376人，其中，副高级3999人，中职21768人，初职17991人。

　　在专家选拔时，综合分析各行业的特点和分布情况的同时，对教育行业的指标分配有很大的偏重。并且分配给各县(市)的专家推荐名额中，绝大多都是从教师队伍中推荐出来的。在组织专家对推荐人员进行评议时，对边远基层一线的教师，给予政策倾斜。

　　到目前为止，在全市的各类专家队伍中，除调离、去世外，“国突”、“国贴”、“省突”、“省贴”、“市突”等专家中教师有75人次，其中“国突”1人，“国贴”5人，“省突”13人，“省贴”11人，“市突”45人(上述获奖人数有一人多次获奖的情况)，并且在2010年我市第六批“市突”推荐选拔中，有14名教师获得了市政府表彰的“昆明市有突出贡献优秀专业技术人员”荣誉称号。

　　四是突出做好社会保险及劳动保障监察，确保教育事业健健康发展。为保护未成年人的身心健康，促进义务教育制度的实施，维护未成年人的合法权益，在做好日常监察工作的同时，市劳动监察支队抽调人员，组成专项检查组，以建筑施工单位、矿山、砖厂、石厂、餐饮、宾馆、制造等使用农民工较多的劳动密集型企业和个体工商户作为检查重点，扎实有效地对各用工单位进行全面检查，1-10月共清退童工21名。加大对用人单位贯彻落实《劳动合同法》执法检查。在日常巡查和各种专项检查中，把用人单位贯彻落实《劳动合同法》作为一项重要工作来抓，对用人单位违反《劳动合同法》不与编外教师签订劳动合同的行为，坚决制止，严厉查处。按照国家对事业单位的社会保险政策，我市基本义务教育阶段学校为全额拨款事业单位，在编人员不需缴纳养老保险，自医疗保险政策启动就已完成医疗保险全覆盖。

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