人社部：2020全国三支一扶招募32000人，招募规模扩大两成(2)

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　　具体来讲，“免、减”就是指阶段性地减免企业养老、失业、工伤三项社保的单位缴费部分，包括有雇工的个体工商户也可以享受这项政策。其中中小微企业免征5个月，大型企业减半征收3个月，湖北省各类参保企业免征5个月。减免社保费政策实施以来，受到社会广泛好评，截至4月底，一共减免三项社保单位缴费3402亿元，其中中小微企业被减免的额度是2696亿元，占整个受益面的80%。预计上半年总共减免额度将超6000亿元。这些政策都是真金白银，可以实实在在减轻企业负担，特别是中小微企业的负担，帮助他们渡过难关。

　　“缓”是指允许受疫情影响生产经营出现严重困难的企业缓缴社保费，缓缴期间免收滞纳金，并放宽社保缴费时限要求。到4月底，已经阶段性缓缴社会保险费约354亿元。

　　“返”是指加大失业保险稳岗返还的力度，对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，放宽认定标准，将返还标准最高提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。截至4月底，已经为345万户企业发放稳岗返还补贴465亿元，惠及超9000万的职工，对企业的惠及面已经超过去年的3倍。

　　“补”是指用好用足培训补贴、求职创业补贴、吸纳就业补贴等政策，扩大以工代训的范围，支持劳动者提高技能、就业创业，鼓励企业开展培训，吸纳就业。目前，仅一季度就发放了就业补助金近100亿元，向困难毕业生发放求职创业补贴12.8亿元。

　　总之，企业在，岗位在，就业就在。下一步，我们将按照《政府工作报告》确定的任务目标，优先稳就业保民生，抓好社保费减免延期政策的落地。这项政策非常受企业的欢迎，我们也正在研究怎样让这项好的政策尽可能地再延长执行一段时间，具体办法还在研究中，以切实减轻企业的负担。同时也要尽快推动以工代训、以训稳岗实施，落实各项对企业的补贴政策，帮助企业尽快恢复生产经营，着力稳企业保就业。

　　主持人

　　企业经营困难，随之而来的问题就是劳动者的失业。请问人社部有哪些措施来帮助失业人员呢?

　　人社部就业促进司司长 张莹

　　今年以来，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成了一定的冲击，部分企业面临着生产经营的困难，部分劳动者也面临着失业的风险。《政府工作报告》提出，要促进失业人员再就业，要扩大失业保险的保障范围。落实上述要求，各级人社部门将进一步强化登记失业人员的管理和服务，畅通入口、优化服务、强化扶持、提供保障。

　　畅通入口，就是加快完善失业登记统一平台。人社部已经开通了失业登记全国统一入口，失业人员可以通过手机、电脑等提交失业登记的相关申请，查询审核办理的有关进度，足不出户即可掌上办理失业登记。同时，失业人员也可以登陆各地线上失业登记平台，或者到当地的公共就业服务机构现场办理。

　　优化服务，就是可以享受四项免费的就业服务。包括就业创业政策法规的咨询、相关扶持政策的受理服务，人力资源市场的供求信息、职业培训、见习岗位等信息服务，职业介绍、职业指导、创业开业指导，失业人员中的就业困难人员可申请针对性的就业援助。

　　强化扶持，就是可按规定申请相关扶持政策。自主创业的，可以申请创业担保贷款及贴息，额度最高可以达到20万元。吸纳登记失业半年以上人员的企业，可按规定申请一次性吸纳就业补贴。中小微企业吸纳登记失业人员开展以工代训的，还可以申请职业培训补贴。

　　提供保障，就是参加失业保险的登记失业人员可以同步申领失业保险金。

　　下一步，我们将按照《政府工作报告》的部署要求，扎实做好失业人员的再就业工作，确保失业人员求助有渠道、就业有门路、生活有保障，助力更多的失业人员再就业敢创业。

　　主持人

　　今年很多人，尤其是学生家长，关注高校毕业生的就业压力。有些学生也比较焦急。国家有没有出台一些措施来帮助高校毕业生就业呢?

　　李忠

　　高校毕业生是宝贵的人才资源，是国家的未来，是祖国建设新生力量，也承载着很多家庭的梦想和希望。今年高校毕业生的人数再创历史新高，达到874万，但受疫情影响，招聘下滑，求职也遇到很多困难，受到很多限制，很多实习的机会也中断了，再加上今年机关事业单位考试招录、考研复试延后，毕业生就业的难度比较大，特别是一些贫困家庭毕业生面临更大的压力。中央对此高度重视，十分牵挂。《政府工作报告》明确提出，要促进市场化、社会化就业，提供不断线的就业服务。这对做好高校毕业生就业工作提出了更明确、更高的要求。人社部也会同有关部门，重点围绕“五扩大、两强化”，采取针对性的措施，坚定不移地抓好落实。

　　第一，扩大企业就业规模。企业是吸纳就业的主渠道，采取措施鼓励中小微企业吸纳就业，给予一次性就业补贴，对企业招收毕业生开展以工代训的，给予职业培训补贴支持，同步扩大国有企业招聘规模。通过稳定企业就业这个主渠道，稳定高校毕业生就业。

　　第二，扩大基层就业规模。有序启动机关事业单位、基层服务项目笔试面试，扩大招聘招募规模。比如“三支一扶”项目，平常往年要招27000人，今年进一步扩大规模，招到32000人，扩大了近两成。同时，扩充中小学和幼儿园教师队伍，这样不仅是解决高校毕业生就业的问题，也把基层公共服务的一些短板补上。支持先上岗再考证，更加有利于高校毕业生尽快地到这些岗位工作。开发更多城乡社区服务、基层医疗、科研助理等领域的岗位吸纳毕业生就业。

　　第三，扩大自主就业创业规模。实施高校毕业生创业支持计划，加快落实创业担保贷款、免费场地支持等措施，扩大创业带动就业。鼓励发展平台经济，落实社保补贴政策，支持灵活就业。

　　第四，扩大升学入伍规模。这方面教育部已经做出了安排，对扩大研究生、专升本招生规模都有具体的措施，为毕业生提供更多升学深造的机会。

　　第五，扩大见习培训规模。多渠道募集优质见习岗位，给予见习单位补贴支持，鼓励留用见习生。实施专项培训计划，拓展岗位培训、技能研修，助力毕业生以一技之长实现就业。

　　两个强化方面，第一是强化就业服务，持续不断地开展网络招聘，包括和人民网等单位一起合作，用一百天时间提供上千万个岗位的网络招聘活动，实际效果非常好。同时，有序恢复线下招聘活动，促进更多毕业生在离校前落实就业岗位。对离校时尚未落实工作的，全面纳入实名制管理，开展百日攻坚行动，延长报到接收、档案转递、落户办理的时限，确保服务不断线。

　　第二个强化是强化兜底保障。对于建档立卡贫困大学生，实施专项帮扶行动，开展“一对一”援助，力争帮扶举措到位，稳定就业到位。疫情期间湖北高校毕业生受影响比较大，大家也比较关心，我们启动以“情系荆楚 就有未来”为主题的专项行动，加大政策服务倾斜，促进尽快就业。

　　总之，我们将尽最大努力为毕业生就业创业创造条件，支持他们在各领域练就本领、施展才干，实现人生出彩。

　　主持人

　　除了扩增岗位等举措，提高个人技能也比较重要。人社部开展了网络培训，很多网友对网上培训非常感兴趣。请介绍一下有什么方式和途径能够参与呢?针对湖北疫情严重的一些地区，又有哪些举措?

　　人社部职业能力建设司司长 张立新

　　新冠肺炎疫情发生后，我们在职业技能培训领域，深入贯彻落实总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署。我们实施了“互联网+职业技能培训计划”，开展了百日免费线上技能培训行动，这些活动主要是避免人员聚集的风险，使优质的培训资源能够有效传递到每个有学习意愿的劳动者，成为引领职业培训的新动力、新模式。我们主要开展了以下工作：

　　一是不断扩大培训的供给。开通了“学习强国”技能频道、“中国职业培训在线”、“中国国家人事人才培训网”、“技能大师在线培训”等线上的培训平台，对劳动者免费开放重点培训课程。我们还向社会遴选推荐了54家线上培训平台机构，同时，组织各地加强线上平台的建设。目前，省级层面已经累计采纳了线上的培训平台1675个。地市级层面累计采纳了1839个，形成了市场主导、特色发展的多层次线上培训的平台布局。

　　二是提供一站式访问的服务。我们把人社部部属的6家平台的二维码印发给各地，方便企业、培训机构和广大学员能够进行快速访问。目前，人社部正在开发部属6家平台线上培训课程资源检索系统，准备于6月份在人社部的官网和6家平台首页上上线，这样能够达到一键搜索、一览无余、推荐的效果。

　　三是提供定制化的培训服务。线上培训能够打破地域、时空限制。在线上培训过程中，劳动者可以根据需要，在平台完成实名注册，结合平台的学习计划，居家在线进行远程学习，实现居家学技能的效果。同时，线上平台还具有面向企业和培训机构开班申请的功能，也就是能够针对企业、培训机构，开展化的培训服务。

　　截至5月15号，全国线上培训实名注册学员已经超过了930万人次，开展线上培训超过了790万人次，这些举措对于促进企业复工复产和稳就业都发挥了积极的作用。

　　网友们怎么才能更好地参加线上培训呢?请网友们咨询工作地或者户籍地、常驻地所在地的人社部门，登录所在地人社部门的官网或者拨打12333咨询热线，可以查询相关的政策信息，在各地方的培训项目目录、机构目录当中，选择自己感兴趣、有需要的培训内容，以及培训机构，报名参加培训。

　　针对湖北等疫情严重地区，我们积极协调各方面的资源和力量，为支援湖北复工复产想实招、出实力。目前，人社部部属的6家培训平台，向湖北等受疫情影响严重的地区、“三区三州”深度贫困地区和挂牌督办贫困地区，设立了线上培训的专区专栏，免费开放线上培训课程，免费开放的时间由原来的6月底延长到今年8月底。除此以外，我们还协调了吉林省援助湖北开展公共卫生辅助服务员的线上培训。吉林省从就业补助资金中安排了720万元，针对湖北量身打造了防疫和消杀实用技能等培训课程，免费为湖北开展8万人次的公共卫生辅助服务人员现场培训。我们想通过这个举措，协助湖北这些受疫情影响严重的地区，打造一支卫生防疫技能人才队伍，助力湖北复工复产复学。

　　主持人

　　在特殊时期，互联网发挥了举足轻重的作用。不光是线上培训，网络招聘也发挥了很重要的作用。请问目前网络招聘专项行动进展如何?取得了哪些成效?

　　张莹

　　3月20日，人社部会同有关方面启动“百日千万网络招聘行动”，发挥政府市场合力，为劳动者提供千万岗位信息，畅通企业复工复产用工渠道，促进经济运行“微循环”。目前，各地已经全面铺开，各方也在协同推进，行动取得了积极进展，可以说是影响广、关注多、反响热。

　　第一，岗位信息量大。目前，共有165万家用人单位发布岗位信息1725万人次，在线接收求职简历1154万份。其中发布高校毕业生岗位需求信息565万人次，发布农民工岗位需求信息457万人次，举办贫困劳动力专场招聘600多场。