云南省2016年度考试录用公务员政策及常见问题解答(4)

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　　十五、何谓非公务员及非参照公务员法管理单位工作人员?

　　公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

　　参照公务员法管理单位，是指法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位，经审批确定为参照公务员法管理单位。

　　参照公务员法管理单位工作人员，是指参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员。

　　要求报考人员身份为“非公务员及非参照公务员法管理单位工作人员”的岗位，只要报考人员现在不是公务员，也不是参照公务员法管理单位工作人员，且5年内没有被机关或参照公务员法管理单位取消录用资格、开除、辞退(辞职)过，就满足岗位关于报考人员身份的要求。

　　十六、如本人具有多种身份，如何选择身份方可通过审核?

　　有多种身份的人员，必须选择符合岗位要求的身份才能通过审核。比如：已有2年村官经历的在聘大学生村官，既可以报考定向“四项目”人员的岗位，也可以报考要求“两年以上基层工作经历”的岗位，还可以报考“非公务员及非参照管理单位”人员的岗位，要报哪个岗位，就选择那个岗位要求的相应身份。

　　十七、有的岗位为何会有性别要求?

　　关于部分岗位进行性别限制的理由及依据如下：

　　(一)法律明文规定不得安排妇女从事的工作岗位，可以仅允许男性报考。

　　中华人民共和国劳动法第五十九条规定：禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”故煤炭、安全生产监督、测绘、人民武装、人民警察等部门或岗位，因从事矿山、井下、野外或具危险性的工作，可以仅允许男性报考。

　　(二)因工作对象为女性的关系，部分岗位可以仅允许女性报考。

　　如女看守所、女子监狱、妇联等工作对象为女性的岗位，可以仅允许女性报考。

　　(三)根据法律规定，按男女平等就业的原则进行岗位等比招考。

　　在除性别外其他条件相同的招考2人以上的岗位中，可以允许平均设置男女性别要求(例，一个岗位招2人，可以允许限制招男女各1人)。

　　(四)除上述三类情形外，部分岗位根据岗位自身特点在岗位简介或有关说明栏里给出了限制性别的理由。

　　十八、本次考试各年龄段如何界定?

　　18至25岁：出生日期在1990年3月11日至1998年3月10日之间;

　　18至28岁：出生日期在1987年3月11日至1998年3月10日之间;

　　18至30岁：出生日期在1985年3月11日至1998年3月10日之间;

　　18至35岁：出生日期在1980年3月11日至1998年3月10日之间;

　　18至40岁：出生日期在1975年3月11日至1998年3月10日之间。

　　十九、学历性质如何规定?

　　国民教育学历，指国家承认的学历。包括初等教育(小学)、中等教育(初、高中)及高等教育(大学)学历。

　　目前我国的国民教育高等教育学历分专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次。

　　国民教育高等教育学历文凭主要有三种：普通高等教育学历证书(即普通招生计划高等教育学历)、成人高等教育毕业证书、高等教育自学考试毕业证书。这三类学历证书由经国家教育行政主管部门批准备案的独立设立的普通高等学校(含设在成人高等学校、军事院校中的普通班、提供现代远程教育的机构)、成人高等学校(即广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院)、民办学历高校发给其所举办的高等学历教育的毕业生，以及由社会力量办学单位发给高等教育自学考试毕业生。经国家教育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校(含培养研究生的科研单位)、成人高等学校、民办学历学校所颁发的学历证书，国家予以承认。另外，通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省(自治区、直辖市)自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书，经国家教育主管部门批准在成人高校、军事院校设立的全日制普通班中就读的学生所取得的毕业证书，学历文凭考试学校颁发的毕业证书，普通高等学校以远程教育形式举办的高等学历教育所颁发的毕业证书，以及符合《中国人民解放军院校学历证书管理暂行规定》所颁发的学历证书，国家同样予以承认。从1993年起，国家开始统一印制高等教育学历证书，从2001年开始，我国高等教育学历证书的管理实行电子注册制度，并委托全国高校学生信息咨询与就业指导中心负责学历电子注册，2001年以后的学历证书可以在中心注册的中国高等教育学生信息网(www.chsi.com.cn)上查询，在该网能查到的学历即为国民教育学历。其他凡与国民教育序列高等教育毕业证书格式不符，如各级各类党校颁发的“学历”证书、各级各类军校未经地方教育行政主管部门批准自行面向地方学员颁发的学历、未经国家教育行政主管部门批准的远程教育学历、各类学校颁发的“专业证书”、“学业证书”、“结业证书”和不具备高等教育资格的各类单位颁发的“相当于大专毕业”的证书等均不属于国民教育序列毕业证书。

　　普通招生计划毕业生是国民教育毕业生中的一种。包括：普通初等教育(小学)招生计划毕业生、普通中等教育(初中、高中)招生计划毕业生、普通高等教育(大学)招生计划毕业生。普通高等教育招生计划毕业生简称普通高校毕业生，最典型的特征是毕业证上注明“普通高等学校毕业证书”字样。

　　普通高中及中专毕业生，属于普通招生计划毕业生。职业高中、职业中专等大专以下学历，未纳入普通高中及中专的招生计划，不属普通招生计划毕业生。

　　军队院校招收的地方学员，如未经中央军委和教育部认定的，其学历不属于国民教育学历;虽经中央军委和教育部认定，但没有教育主管部门开具派遣证的，其学历视为国民教育中的成人教育学历，但不属“普通招生计划毕业生”。

　　通过国内网络教育获得的学历，是否视为“普通高校毕业生”，须有教育主管部门的证明，若资格复审时没有相关证明的，不能视为“普通高校毕业生”。

　　留学人员须在资格复审前取得各省(区、市)一级教育部门出具的境外学历、学位认证书。根据云南省教育厅的规定，经过教育部门学历认证的留学人员，可以视为“普通高校毕业生”，留学人员在云南省的学历认证地点为：云南省留学服务中心。

　　根据2008年发布的《中国共产党党校工作条例》和教育部的有关规定，党校学历不属国民教育学历。持党校学历的人员可报考“学历性质要求”为“不限”的岗位。

　　二十、所学专业由什么证明材料予以证明?有多个学历，其多重的学历信息可否交叉使用?

　　“所学专业”由学历证书(也就是毕业证书)予以证明。由于每一份学历证书都明确标识了毕业院校、专业、毕业时间、学历性质等内容，资格复审阶段审核单位将对与学历有关的信息采取一致性核验(即只对一份学历证书进行校核)，所以报考人员在报名时，对于“毕业院校”、“毕业时间”、“学历”、“学历性质”、“学位”、“所填学历、学位是否为在职获得”、“所学专业”的填写必须保持前后一致，多个学历证书间的学历信息不能交叉使用。

　　二十一、假设学位证和毕业证上的专业不一样，那么“所学专业”用什么证明?有两个及两个以上学位证书的人员是否可以使用任一学位证书上所载的专业名称进行报考?

　　“所学专业”在资格复审时是根据学历证明(也就是毕业证书)进行审验的，与学位证书无关，所以如果岗位没有学位要求，那么无论有无学位证书或有多少份学位证书，只要毕业证书所载专业与岗位要求的专业一致，就可报考。

　　二十二、如何判定所学专业是否满足岗位专业要求?

　　招考岗位对专业的要求，以及报名系统中对专业的设定均参照《云南省公务员录用考试专业指导目录》(以下简称专业指导目录)设置。

　　专业指导目录分为三个层次，其相互关系为：“一级目录”包含“二级目录”，“二级目录”下设具体专业。

　　岗位对一级目录、二级目录的要求可设置三组，报考人员只需满足其中一组即可。如果岗位只限制了“一级目录”，则此“一级目录”下的所有“二级目录”所包含的专业都符合岗位要求;如果岗位除了“一级目录”限制外，还限制了“二级目录”，则只有该“二级目录”下的专业才符合岗位要求;如果岗位在“一级目录”、“二级目录”、“具体专业”均有限制，则只有该具体专业才符合岗位要求。

　　报考人员在选择岗位时，应首先在专业指导目录中查找所学专业的所属(按照毕业证上的专业名称查找。若毕业证上的专业名称包含专业方向的说明，不能将专业方向作为所学专业，只能将括号前的部分作为所学专业;若所学专业与专业指导目录中专业仅有“和”、“与”、“及”、“及其”等连接词的不同，或者仅有1个“学”字的差别的，可视为同一专业)，依此判定所学专业是否满足岗位要求。

　　若所学专业在专业指导目录中同时从属于不同的目录，可以任意一种从属专业报名, 提交报考申请时请按岗位要求相符的从属点选所学专业。

　　报名填表时，请务必对照证明材料填写相关信息。如专业信息填写时(除以下情形外)必须保证与毕业证书一模一样：

　　1.岗位“有关说明”栏里明确表示可以认可的其他专业，比如岗位要求的专业是A专业，但在“有关说明”栏里写明了B专业视同为A专业、或是写明了持有E类证书的人员视同为A专业、或是写明了X身份的人员视同为A专业，那么持有B专业证明、或者持有E类证书、或者属于X身份的人员填写A专业名称，可以被资格复审所认可，不会受到填报虚假信息的处罚;

　　2.因毕业证上的专业名称包含专业方向的说明，不能将专业方向作为所学专业，只能将括号前的部分作为所学专业，所以专业名称带括号的，只填写括号前的专业名称，可以被资格复审所认可，不会受到填报虚假信息的处罚;

　　3.若所学专业与专业指导目录中专业仅有“和”、“与”、“及”、“及其”等连接词的不同，或者仅有1个“学”字的差别的，可视为同一专业，这些专业之间变换了连接词的，如“及”换成“与”，或者最后一个“学”字的增减，可以被资格复审所认可，不会受到填报虚假信息的处罚;(需要注意的是，连接词的互换视为同一专业，但连接词增减不视为同一专业，比如“计算机与信息管理”、“计算机信息管理”不能视为同一专业)。

　　报考人员所学专业未在专业指导目录范围内的，在“所学专业”栏选择“未在专业指导目录中的专业或具备与岗位要求专业类似的职称及执(职)业资格证书”，并在后续栏目填写自己所学的专业，就可提交审核单位进行人工审核;如报考人员具有相关职称或职(执业)资格证书，若其毕业证书所载专业纳入了专业目录但并非资格证书所相关的专业，报考人员可在“所学专业”栏选择“未在专业指导目录中的专业或具备与岗位要求专业类似的职称及执(职)业资格证书”选项，并在后续栏目填写相关证书名称及毕业证书专业名称等其他备注信息，提交审核单位进行人工审核。

　　二十三、岗位限制了具体专业，但又说明其他专业也可以报考，此类岗位如何报考?

　　在招考简章里形如“XXX”专业、“XXX”专业的毕业生、...若报考本岗位，报名填表时，请将所学专业选择为“XXX”的说明，相当于放宽了专业要求。若报考人员的所学专业在岗位允许报考的专业范围内，此类报考人员在报名填表时，所学专业项请选择满足要求的专业名称，这样就能通过自动审核。此种填写不会被视为填报虚假信息。您还可以选择“未在目录中的专业”，然后在具体专业名称里填写自己的真实专业名称，提交人工审核。

　　二十四、生源地或户籍如何确定?

　　生源地是指学生来源所在地。报考人员根据生源地或户籍的所属地判定是否满足此项限制。生源地和户籍只需满足其中一个条件即可。

　　户口发生迁移的人员是否属符合此项要求，请询报考岗位所在州(市)公务员主管部门。

　　二十五、如何界定共青团员?

　　《共青团章程》第一条规定：年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。团员年满二十八周岁，没有担任团内职务，应该办理离团手续。团员加入共产党以后仍保留团籍，年满二十八周岁，没有在团内担任职务，不再保留团籍。即：未在团组织(含基层团组织)中担任职务，已年满二十八周岁(参看关于年龄的政策)的人员，不再属于共青团员。

　　根据《中国共产党章程》，十八岁以上人员可以申请加入中国共产党，在18—28周岁的年龄段内，有可能既是共产党员，又是共青团员。如果岗位要求共青团员，报名时选择“共青团员”方能通过审核。

　　二十六、职业资格证、执业资格证、职称证分别是指什么?其与岗位需求专业的相关性由哪里判定?

　　职业资格证书是持有证书的专业技术人员的专业水平能力的证明，职业资格证书分为《从业资格证书》和《执业资格证书》两种。其中，从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准，可通过学历认定或考试取得。执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制或水平评价方式，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准和能力水平的证明，可通过考试方法取得(执业资格考试由国家定期举行，实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间)。职称证，是专业技术职称证的简称，是指经国务院人事行政主管部门授权的部门(单位)、行业或中央企业、省级专业技术职称评审机构评审通过后所发放的各系列专业技术职称证书。

　　报考人员若具备上述三类证书之一，且自己认为与岗位要求的专业相关，则可以在报名系统中选择“具备与岗位要求专业类似的职称及执(职)业资格证书”，并写明自己的证书名称，由审核单位根据岗位需求的专业与证书的相关性进行评判，如审核单位认为该证书与岗位需求的专业相关度较高，将予人工审核通过。如遇人工审核的疑问，建议报考人员直接咨询审核单位。

　　二十七、法检系统岗位是如何分类的?

　　(一)司法岗位

　　法检系统的司法岗位指的是能够按法官、检察官或书记员序列晋升的岗位。今年按照中央有关文件精神，司法岗位按法院、检察院系统分别称为法官助理、检察官助理。

　　(二)人民警察岗位

　　法检系统司法警察岗位招收的人员属人民警察序列，司法警察执行送达法律文书，提押嫌疑人以及强制执行等司法辅助行为。司法警察岗位的体检标准按《公务员录用体检特殊标准(试行)》执行。

　　(三)非司法岗位及非司法警察岗位

　　这些岗位的人员从事法检系统内部的一些如办公行政、技术支持等普通办公行为，没有案件审理权。这些岗位的人员如在工作以后要转入案件审理岗位，必须经过国家司法考试。

　　二十八、公安机关人民警察岗位是如何分类的?

　　(一)综合管理类

　　是指履行政工、文秘、审计、财务装备、科技管理、信访、后勤保障等职能的岗位。纪检监察、党务、离退休干部管理、群团等机构参照综合管理岗位进行管理。

　　(二)执法勤务类

　　是指履行指挥处警、国内安全保卫、经济犯罪侦查、治安管理、刑事犯罪侦查、出入境管理、公共信息网络安全监察、监所管理、交通管理、禁毒、反邪教、反恐怖、警务督察、法制等职能的岗位。

　　(三)警务技术类

　　是指专职从事专业技术工作，为公安机关履行职责提供刑事技术、行动技术、网络安全技术、警务信通技术等专业技术支持的岗位。

　　二十九、定向招录残疾人的岗位中残疾种类及等级是如何界定的?

　　简章中关于某类某级残疾的描述，依据的是《残疾人残疾分类和分级》(中华人民共和国国家标准2011年第2号公告)规定的残疾种类和等级。

　　三十、公告或简章内的各项限制条件如何理解?

　　公告或计划内的各项限制条件，是只招满足所限条款的人员，即：“限制在……范围内招录的意思”。

　　三十一、报名时应注意哪些事项?

　　1.了解拟报考岗位工作地的地理、人文环境，经济社会发展等情况。

　　2.自公告发布之日起至正式报名前，招录计划可能会有细微调整，请各位报考人员在正式报名前下载最新的招录计划，对照岗位要求选择适合自己的岗位。

　　3.为防止报考失误，报考人员应仔细阅读招录公告及相关文件，熟悉公务员招录的相关政策。选择与自己条件相符的招录机关和岗位。

　　4.使用第二代身份证报考，若身份证号最后一位是“X”，请用半角的“X”(大小写均可)进行注册。姓名里有生僻字的，请复制粘贴这个“囗”代替生僻字(注意，复制时不要复制引号)。

　　5.公务员主管部门不对报名者的报名信息进行维护，请报考人员仔细校对报名信息，如实填报，填报不真实或填报错误的，资格复审将无法通过。

　　6.证件及照片不合格者，将无法进入考场。

　　7.合理安排报名时间。错开报名资格审核、系统维护时段报名;避免报名后期因报名人数激增导致的网络拥堵造成报名失败。

　　8.通过报名资格审核的人员，完成缴费才算报名成功。

　　三十二、为何部分地区无法访问报名网站?

　　这可能是因为不同网络运营商间的域名解析不兼容造成的。最简单的解决办法是换台使用电信网络的电脑，而在本机上的解决办法如下：

　　“控制面板”—> “网络连接”—> “本地连接”—> “属性”—> “TCP-IP设置” —> “属性”—> “DNS设置”，请按以下设置DNS:

　　云南省网络，请用以下DNS:

　　主DNS服务器：222.172.200.68

　　备用DNS服务器：61.166.150.123

　　省外网络，请搜索使用当地电信的DNS。

　　三十三、报名时“是否满足岗位要求的其他招录条件”栏如何填写?

　　此栏信息要求报考人员仔细阅读并理解公告、岗位要求、招录政策等文件，自行判定是否符合报名条件。填“否”则意味着报考人员自认为不符合报名要求，故审核不会通过。

　　三十四、考试地点可否自由选择?

　　可以，结合自身实际在所提供的考点中自行选择。

　　三十五、报名信息为何无法保存?

　　报名信息填写不规范，请对照每个信息项的填写要求认真填报。

　　三十六、缴费如何进行?可否用他人网上银行代交报名费用?可以使用哪些银行卡进行缴费?

　　按照省财政厅规定，云南省公务员考试必须使用云南省非税收入网上收缴平台缴费，缴费流程请参阅公告所附“缴费流程”进行操作。缴费时可以使用他人的网银代交报名费用。云南省非税收入网上收缴平台目前支持建设银行、工商银行、农业银行、中国银行、交通银行、农村信用社的网银支付。

（编辑：云南华图）