民间组织应发挥巨大“救助”潜力

记者在哈尔滨市救助站看到，宿舍窗明几净，有电视等文体设施，每餐两菜一汤主食管饱，但能容纳150多人的多个房间远未住满。

虽然眼前这些硬件设施较为优越，但张岩峰也坦承，用于街头巡查的车辆急缺，即使天天在街上转也不够。而哈尔滨城区面积大，救助站人手相对不足。但他也说：“只要有需要，我们就是雇车也去拉回来！”

彭福军说，齐齐哈尔的救助专项基金相对比较充裕，但由于是专款专用，所以用于救助车辆购置和场所设施改善的资金十分匮乏。

此外，物价上涨也造成了很大困扰：“比如说流浪人员的伙食标准是20块一天，现在外面大葱都得好几块钱一斤，如果吃饭的人数较少、形不成规模效应，就很难买菜。”他说。

一些专家则呼吁民间力量的介入，“一些民间个体和组织应更加灵活也更积极的参与到这项事业中来。”黑龙江省社会科学院研究员董鸿扬说。

在北京通州，“随手街头救助”活动现场负责人樊银华则几乎天天从早上8点半一直忙到深夜12点。“大部分通过快递和邮政从全国各地过来，也有北京周边的人把物资送到我们这里。”樊银华说，“现在库存大概有十万多件。”

“经过接收和整理程序，我们就会召集志愿者一起去街头发放，主要是冬衣冬被，也有包装食品如方便面和火腿肠。”樊银华介绍，固定的志愿者大约有几十人，还有活动前通过微博召集的。

“救助站的救助主要是以自有场所为基地展开，而民间组织可以采取分发物资等灵活的形式。”董鸿扬认为，“在国外有很多民间组织承担各种社会职能，既节省行政成本，更能提高工作效率，我们应当以政府购买的形式支持、培育民间组织做救助这样的社会工作。”

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