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云南公务员考试热点:政府公信力建设

2012-07-11 15:52 云南人事考试 来源:未知


  政府公信力建设

  【背景链接】

  从什邡事件到天津蓟县大火,最近几次社会热点事件中,当地政府的声音都远远无法抵挡互联网上的汹汹质问。政府公信力弱一再拖处理事件的后腿。其实这也是中国舆论场当前乱象丛生的背景性原因之一。

  政府公信力是国家和社会凝聚力的最重要基础。中国各级政府这些年对诚信的认识总体上不断提高,在信息公开、取信于民方面有很多新表现,并制定了一系列规则甚至法律。政府在诚信方面绝没有原地踏步,更没有倒着走。

  最近几年仍不断有政府未及时公开信息,或者地方政府做错了事,但吝于公开道歉的事发生。这些个案虽然都针对具体地方政府或部门,但它们每次都在舆论中很抢眼,导致整个官方系统一起跟着为信誉损失埋单。

  【对策分析】

  1、重视历史传承的意义。一个政府公信力的强弱,很大程度上与其历史文化传承以及因此而形成的行政文化有关系。

  2、要规范行政权力、建设法治政府。规范行政权力、建设法治政府,首当其冲就是要转变政府职能,管好政府应该管的事,做到不越位、不错位、不缺位。

  3、加强政府行为绩效的公众参与评价。在目前政府绩效的评价体系中,由于公众所占的评价比重太轻,缺乏有效的程序保障,执行上过于随意,时间上也往往是在“受邀请时”才能进行评价,缺乏经常性的制度保障,加之公众对政府公务人员日常工作的评议渠道不畅通,这些既助长了政府及其工作人员的“消极行政行为”,也直接影响了公众对政府公信力的认同。

  4、强化社会公共事务的阳光化操作。现实中,由于不少政府部门习惯于暗箱操作,很少让行政相对人参与,致使公众缺乏必要的行政信息,一定程度上也影响了政府公信力的提高。

  5、加强政府行为的社会化监督。广泛社会参与的政府组织系统和治理模式是政府产生并扩大公共性的基本前提,政府行为的开放性程度越高,公众对政府的监督越有实现的途径和可能,这既能够满足公众参政议政的要求,又能够提高政府管理的社会基础和群众认同度。

  6、严格政府行为的问责追究机制。一个政府公信力高的政府同时还是一个敢于承担责任的政府。要通过建立督查考核的制度化监督机制、开设公务员效能投诉电话等措施,将政务置于监督之下。

(编辑:云南华图)

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